Решение № 2А-209/2018 2А-209/2019 2А-209/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2А-209/2018

Дело № 2а-209/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 04 апреля 2019 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яновича Д.Н.,

с участием помощника прокурора Москаленского района Федоркина С.Д.,

при секретаре Касьянчук А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Москаленскому району Омской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Москаленскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ограничений административного надзора в отношении ФИО1, судимого:

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Москаленского районного суда Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. Постановлением Марьяновского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 условное осуждение отменено, и он направлен для отбывания наказания по приговору Москаленского районного суда в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания, на профилактическом учете в ОМВД России по Москаленскому району ФИО1 состоит как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного административный истец просил установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года и установить ему ограничение: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания).

Представитель ОМВД России по Москаленскому району Омской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Федоркина С.Д., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из административного искового заявления, а также прилагаемых к нему материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы и проживает в настоящее время по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Статья 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно статье 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор на лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из данных обстоятельств, суд считает, что административное исковое заявление ОМВД России по Москаленскому району подлежит удовлетворению частично, поскольку ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность (ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 6.24 КоАП и ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

По мнению суда, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор со следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), поскольку установление административного надзора и данного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом с учетом личности ФИО1, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, имеющего постоянное место работы, в период с октября 2018 по настоящее время не привлекавшегося к административной ответственности, суд считает достаточным установить административный надзор на срок 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Москаленскому району Омской области об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в указанный период в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

-обязательная явка один раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Д.Н. Янович

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

___________________________________________________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.