Постановление № 5-87/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-87/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2018 года г.о. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области Тонеева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-87/2017 в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в связи с поступившим обращением жителей поселка Подгорный, Кинель–Черкасского района, Самарской области в ходе проведения осмотра территории Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, установлено нарушение законодательства в отношении обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель юридического лица – Глава Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области ФИО2, действующая согласно доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании вину признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказана материалами дела.

В соответствии со ст.11 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению.

Основанием для возбуждения административного дела явилось поступившее письменное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении санитарных норм на территории Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель - Черкасский Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования в отношении Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. проведен осмотр территории сельского поселения Подгорное за многофункциональной площадкой. В ходе осмотра выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: между разрушенным зданием и многофункциональной площадкой на расстоянии <данные изъяты> от площадки обнаружены твердые коммунальные отходы (ветки деревьев), следы сжигания отходов, что является нарушением требований ст. 21,22 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.8. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 4.4. СанПиН 3.5.2.3472-17«Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.11.6 СП 3.1.7.2835-11 «Профилактика лептоспирозной инфекции у людей», п.9.4. СП 3.1.7.2627-10 «Санитарные эпидемиологические правила по профилактике бешенства среди людей».

Выявленные нарушения подтверждаются протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении Администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении № в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Администрация сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области является муниципальным образованием.

В соответствии с п.1 ст. 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Данные полномочия местного самоуправления обеспечивают реализацию провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предопределяющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Как следует из части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утверждённые и введённые в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факты нарушения Администрацией сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что юридическое лицо - Администрация сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения Подгорное муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10-ти суток.

Судья И.Н. Тонеева

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>

КПП: 631601001

ИНН: <***>

ОКТМО: 36724000

Р/счет 40№ в Отделение Самара

БИК: 043601001

КБК: 14№

Наименование платежа – штраф Роспотребнадзора

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.