Постановление № 5-137/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-137/2017

Дело №5-137/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область, г. ФИО6

25 сентября 2017 года

Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Сидоренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина РФ ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Реутовский городской суд <адрес> из Орджоникидзевского районного суда <адрес> поступили для рассмотрения по подведомственности материалы дела с протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ, санкция за совершение которого предусматривает наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Рассмотрение данного дела относится к компетенции Реутовского городского суда <адрес> на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ и Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию», протокол составлен полномочным лицом, материалы дела оформлены правильно, их достаточно для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также возможность его рассмотрения судьей Сидоренко О.Г., нет.

Процессуальные права и обязанности ФИО2 разъяснены. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>Б, <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> по городскому округу ФИО6, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие ввиду занятости. Иных ходатайств и отводов не имеется.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ старший УУП ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу старший лейтенант полиции ФИО3 составила протокол 6604 № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО2

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 вызывается к 10.00 ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения дела в Орджоникидзевский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением Врио начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО4 материалы дела переданы в Орджоникидзевский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением судьи ФИО5, т.е. до истечения срока, указанного в протоколе, материалы дела переданы по подведомственности в Реутовский городской суд <адрес>.

ФИО2 вменяется нарушение подп. «а» п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выражающееся в запрете зрителю находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Рассмотрев материалы дела суд не считает установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ на основании следующего.

Специфика правонарушения по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ состоит в том, что оно совершается субъектом на определенных объектах и территориях - в местах проведения официальных спортивных соревнований. Из системного толкования положений статьи 20.31 КоАП РФ с учетом содержания основных понятий, определенных в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», следует, что нарушение Правил поведения зрителей может быть совершено как на объектах спорта, которыми являются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения, так и на территориях, специально подготовленных для проведения официального спортивного соревнования, включая участки автомобильных дорог, площади, улицы, водные объекты.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

Местом совершения правонарушения указана входная группа сектора «Д» спортивного стадиона «СКБ БАНК АРЕНА», а квалифицирующий признак «оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность» указан «запах алкоголя изо рта».

Диспозиция статьи 20.31 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление в общественных местах не во всяком состоянии опьянения, а именно в таком состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. В протоколе об административном правонарушении не приведены характеристики состояния опьянения правонарушителя, позволяющие сделать вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности. При отсутствии квалифицирующего признака правонарушения объективная сторона вмененного правонарушения не является установленной.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицирующий признак вмененного ФИО2 в вину правонарушения не установлен, объективной стороной указан лишь «Запах алкоголя изо рта». Суд не считает правильной квалификацию деяния ФИО2 по ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, так как последний не находился непосредственно в спортивном сооружении, или на официальном спортивном мероприятии, а просто не был туда допущен, т.к. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которое показало результат 0,56 мг/л (л.д. 7).

Ввиду недоказанности наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.09.2017.

Федеральный судья О.Г. Сидоренко