Решение № 2А-118/2017 2А-118/2017(2А-1711/2016;)~М-1602/2016 2А-1711/2016 М-1602/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-118/2017

Дело № 2а-118/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, начисленных за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик - ФИО1 согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ. по ДД.ММ. была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ и ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные ФОМС» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Административный ответчик не исполнил обязанности по уплате страховых взносов как плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам своевременно и в полном объеме за 2013-2015 годы. Суммы недоимки ответчиком не уплачены.

На сумму недоимки за ДД.ММ. доначислены пени за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. в том числе: на недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии 194,66 рублей, на недоимку по страховым взносам на ОМС, зачисляемым в ФФОМС 38,21 рубль, итого 232,87 рублей. Должнику 30.03.2016г., было направлено заказным письмом требование от ДД.ММ. №000 с предложением добровольной уплаты суммы начисленных взносов и пени. Срок добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ., требование не исполнено.

На суму недоимки ДД.ММ. доначисленны пени за период с ДД.ММ. по ДД.ММ., на сумму недоимки за ДД.ММ. доначисленны пени за период с ДД.ММ. по ДД.ММ., в том числе: на недоимку по страховым взносам на ОПС на страховую часть пенсии 1699,84 рубля, на недоимку по страховым взносам на ОМС зачисляемым в ФФОМС 420,03 рубля, итого 2119,87 рублей. Должнику ДД.ММ. было направлено заказным письмом требование от ДД.ММ. №000 с предложением добровольной уплаты суммы начисленных взносов и пени. Срок добровольного исполнения требования установлен до ДД.ММ..

ДД.ММ. Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) обратилось к Мировому судье судебного участка № 46 Шарьинского судебного района _________ с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 указанной задолженности. Мировым судьей судебного участка № 46 Шарьинкого судебного района _________ ДД.ММ. вынесен судебный приказ №000 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Определением Мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района _________ от ДД.ММ. судебный приказ №000 отменен.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени, начисленным за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 2 352 рубля 74 копейки (согласно представленного расчета).

Административный истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Явка административного истца судом обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений не представила, ходатайств не заявила. Явка административного ответчика судом обязательной не признавалась.

Согласно ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ. года рождения, был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ. и осуществлял предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №000 (л.д. 12,13).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское основание регулируются Главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

До 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ (далее по тексту ФЗ-212).

Правовые нормы указанного ФЗ-212, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений по взысканию задолженности по пени, начисленным административному ответчику ФИО1 за нарушение сроков уплаты страховых взносов, подлежат применению при рассмотрении предъявленного истцом административного иска.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-212 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Таким образом, ответчик, осуществляя свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов, и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ-212 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 18 ФЗ-212 плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 ФЗ-212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25 ФЗ-212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №000 Шарьинского судебного района _________ от ДД.ММ. с ФИО1 была взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в сумме 24 378 рублей 38 копеек (л.д.30).

Как следует из искового заявления и расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.. Задолженность ответчиком не погашена (л.д. 14-16).

В связи с наличием непогашенной задолженности по страховым взносам ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) в соответствии с действующим законодательством были доначислены пени (л.д. 18, 21).

Должнику ФИО1 заказным письмом направлено требование №000 от ДД.ММ. с предложением добровольной уплаты пени на сумму недоимки за 2015 год за период с ДД.ММ. по ДД.ММ., в том числе на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 194 рубля 51 копейка, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 38 рублей 21 копейка. Срок добровольного исполнения Требования установлен до ДД.ММ.. (л.д. 17)

Указанное требование было направлено административному ответчику ДД.ММ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 19). Требование не исполнено.

Должнику ФИО1 заказным письмом направлено требование №000 от ДД.ММ. с предложением добровольной уплаты пени на сумму недоимки ДД.ММ. за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. и на сумму недоимки за ДД.ММ. за период с ДД.ММ. по ДД.ММ., в том числе на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 1699 рублей 84 копейки, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 420 рублей 03 копейки. Срок добровольного исполнения Требования установлен до ДД.ММ.. (л.д. 20)

Указанное требование было направлено административному ответчику ДД.ММ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 22). Требование не исполнено.

По заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) ДД.ММ. мировым судьей судебного участка № 46 Шарьинкого судебного района Костромской области вынесен судебный приказ ДД.ММ. о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленным за нарушение сроков уплаты страховых взносов в общей сумме 2 352 рубля 74 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинкого судебного района Костромской области от ДД.ММ. судебный приказ №000 отменен в связи с принесением должником возражений относительно его исполнения. Взыскателю разъяснено право обратиться в суд в исковом порядке в соответствии с Главой 32 КАС РФ (л.д. 9-10).

Из представленного суду расчета задолженности по доначисленным пеням на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование следует, что общая задолженность составляет 2 352 рубля 74 копейки, из которых: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 1 894,50 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ФФОМС - 458,24 руб. (л.д. 18, 21). Расчет задолженности сомнений не вызывает.

На момент рассмотрения дела судом требования не исполнены, что подтверждается реестром поступления платежей от ФИО1 за период с ДД.ММ. по ДД.ММ.. Доказательств обратного, суду не представлено. В ходе рассмотрения административного дела копия административного искового заявления с приложенными документами направлялась административному ответчику ФИО1 Расчет задолженности по пени, начисленным за нарушение сроков уплаты страховых взносов ответчиком не оспорен. Не доверять представленному истцом расчету задолженности у суда оснований не имеется. Процессуальный срок для обращения в суд с административным иском не был пропущен.

Учитывая доводы административного истца, доказательства, представленные в их подтверждение, правовое обоснование заявленных требований, суд считает требования административного истца обоснованными, доказанными представленными суду доказательствами и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, следовательно государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 согласно п. 1 ст. 333.19. НК РФ в размере 400 рублей. Взыскиваемая сумма подлежит зачислению в доход федерального бюджета

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ. года рождения, место рождения _________, проживающей по адресу: _________, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) задолженности по пени, начисленным за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 2 352 рубля (две тысячи триста пятьдесят два) рубля 74 копейки, в том числе:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 1 894 (одна тысяча восемьсот девяносто четыре) рубля 50 копеек. №000

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ФФОМС 458 (четыреста пятьдесят восемь) рублей 24 копейки. №000

Реквизиты для перечисления пени: *****.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения (ст. 294 КАС РФ).

Председательствующий судья: Р.В. Удалов