Решение № 2-2031/2017 2-2031/2017~М-1993/2017 М-1993/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2031/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Артамоновой С.И.,

с участием:

истца - помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю.,

представителя ответчика ООО «Тульское УЖКХ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-2031/2017 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» об обязании выполнения работ по уборке придомовой территории многоквартирного дома <адрес>

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ООО «Тульское УЖКХ» об обязании выполнения работ по уборке придомовой территории многоквартирного дома <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Пролетарского района г. Тулы проведена проверка исполнения управляющими компаниями законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части содержания общедомового имущества. В нарушение положений ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, управляющей организацией не осуществлена уборка придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от листвы и сучьев, что не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья граждан. Данное обстоятельство подтверждено актом проверки.

На основании изложенного, просил суд обязать ООО «Тульское УЖКХ» выполнить работы по уборке придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от листвы и сучьев в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. заявленное прокурором требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Тульское УЖКХ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В силу пункта 16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В соответствии с частью 1 ст. 36 ЖК РФ в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, среди прочего, земельный участок, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Причем под земельным участком в данном случае понимается не только участок земли, непосредственно занятый многоквартирным домом, но и придомовая территория.

Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути к входам, подъезды к нему и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п. (СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 1.8 вышеуказанных Правил предусмотрено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, уборку мест придомовой территории.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, устанавливает требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу подпункта «г» пункта 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Судом установлено, что в управлении ООО «Тульское УЖКХ» находится многоквартирный жилой дом <адрес>, что подтверждено соответствующим договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанному договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного настоящим договором срока за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих от собственников в адрес управляющей организации, в том числе надлежащее содержание придомовой территории в теплый период года (пункт 3.2 Приложения № 3 к договору управления многоквартирным домом от 01.06.2015).

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Пролетарского района г. Тулы Фридрих Г.Л. проведена проверка ООО «Тульское УЖКХ» исполнения жилищного законодательства при управлении многоквартирными домами управляющей организацией в г. Туле, что подтверждается соответствующим актом.

Из данного акта следует, что управляющей организацией не осуществлена уборка придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от листвы и сучьев, что не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья граждан. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспорено.

Абзац 7 статьи 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Право прокурора обратить в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц закреплено в ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание существо допущенного нарушения и объем предстоящей работы по уборке придомовой территории, суд находит разумным установить срок исполнения настоящего решения – 1 (один) месяц со дня его (решения суда) вступления в законную силу.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ООО «Тульское УЖКХ», суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование.

Исходя из положений статьи 103 ГПК РФ в совокупности с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая характер возникших между сторонами правоотношений, в связи с удовлетворением искового требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Тульское УЖКХ» об обязании выполнения работ по уборке придомовой территории многоквартирного дома <адрес>, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Тульское УЖКХ» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного искового требования, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» выполнить работы по уборке придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от листвы и сучьев в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Тулы «Тульское УЖКХ» в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий