Апелляционное определение № 33А-341/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33А-341/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2017 г. г. Владивосток

Тихоокеанский флотский военный суд в составе председательствующего Устича В.В., судей Минашкина А.Н. и Шевченко В.Ю. при секретаре судебного заседания Шаповаловой О.В. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе начальника 5 отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «Востокрегионжилье») на решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 22 мая 2017 года по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Агишева Сергея Николаевича об оспаривании действий начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заслушав доклад судьи Шевченко В.Ю., объяснения административного истца Агишева С.Н. и его представителя Поддубного О.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, флотский военный суд

установил:

Решением начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 28 марта 2017 г. № Агишев снят с учета нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в целях получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья на состав семьи два человека, включая супругу ФИО1

В обоснование принятого решения должностное лицо ссылалось на то, что после развода с гражданкой ФИО2 административный истец оставил бывшим членам своей семьи служебное жилое помещение, общей площадью 52,2 кв.м, предоставленное ему от Минобороны России на состав семьи 4 человека и расположенное по прежнему месту службы по адресу: <адрес>, то есть распорядился жильем по своему усмотрению.

Полагая свои права нарушенными, Агишев обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать действия начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», связанные со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконными и обязать указанное должностное лицо отменить решение от 28 марта 2017 г. № и восстановить его на этом учете.

Решением гарнизонного суда указанное административное исковое заявление Агишева удовлетворено. Суд признал решение начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 28 марта 2017 г. № о снятии административного истца с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, незаконным и обязал должностное лицо это решение отменить и восстановить Агишева на данном учете в целях предоставления ему жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья на состав семьи 2 человека.

В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Ссылаясь в обоснование своей просьбы на положения ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», автор жалобы отмечает, что ранее Агишев обеспечивался жилым помещением по установленным нормам по линии Минобороны России, однако распорядился им по своему усмотрению и не смог предоставить документ, подтверждающий сдачу этого жилья КЭЧ района. Поэтому оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда не имелось.

Проверив в соответствии со ст. 308 КАС РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, флотский военный суд находит, что при разрешении административного искового заявления судом были правильно определены и установлены юридически значимые обстоятельства.

Выводы гарнизонного суда о том, что в 2001 г. административный истец развелся с гражданкой ФИО2., после чего в 2002 г. сдал КЭЧ района служебное жилое помещение, общей площадью 52,2 кв.м, расположенное по прежнему месту службы по адресу: Приморский <адрес>, а в 2003 г. заключил брак с гражданкой ФИО1., с которой в настоящее время проживает в служебном жилом помещении по новому месту службы, подтверждаются исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую правовую оценку в решении доказательствами.

Подтверждаются материалами дела и выводы суда о том, что в дальнейшем указанное жилое помещение было исключено из служебного фонда Минобороны России и закреплено за администрацией Спасского муниципального района, которая в 2006 г. предоставила это жилье бывшей супруге и членам семьи административного истца по договору социального найма. В 2008 г. ФИО2 оформила это жилье в собственность.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе.

В соответствии с чч. 2 и 3 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и ЖК РФ.

Учитывая, что материалы дела содержат справку о сдаче административным истцом служебного жилого помещения по прежнему месту службы, а разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в указанном жилом помещении бывших членов семьи военнослужащего, зависит от волеизъявления собственника такого жилья и (или) уполномоченного им органа, у начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» отсутствовали законные основания для снятия Агишева с учета нуждающихся в жилых помещениях в целях получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилья на состав семьи два человека.

При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении административного искового заявления Агишева, вопреки доводам апелляционной жалобы, является правильным.

Поскольку выводы суда мотивированы, соответствуют закону и подтверждаются материалами дела, оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, которые влекут отмену решения независимо от доводов апелляционной жалобы, флотским судом не установлено.

Руководствуясь ст. 308, 309 и 311 КАС РФ, флотский военный суд

определил:

Решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 22 мая 2017 года по административному исковому заявлению Агишева Сергея Николаевича об оспаривании действий начальника 5 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.

Председательствующий – В.В. Устич

Судьи -

А.Н. Минашкин

В.Ю. Шевченко