Решение № 2А-1166/2019 2А-1166/2019~М-818/2019 А-1166/2019 М-818/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1166/2019

Дело №а-1166/2019г.


Решение

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению «Республиканская детская поликлиника» (далее по тексту - ГБУ) о признании незаконными действий (бездействий),

установил:

Прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие ГБУ, выразившиеся в не устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, незаконным. Обязать ГБУ устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой проведена проверка в ГБУ по вопросу исполнения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Установлено, что ГБУ осуществляет медицинскую деятельность в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного и химически опасного производственного объекта 1,2 и 3 класса опасности.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, в связи с чем, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ГБУ имеется опасный производственный объект 3 класса опасности, находящиеся в эксплуатации (система газораспределения и система газопотребления среднего давления, т.е технологическая цепь среднего давления).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон), организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона): обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ; разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Согласно статье 11 Федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, сведения об организации

производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности должны представляться в письменной форме либо в форме электронного документа, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

Выявленные нарушения законодательства о промышленной безопасности в деятельности ГБУ могут привести к повреждению имущества, представлять угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе нарушают права детей.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства ГБУ внесено представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное представление по настоящее время не рассмотрено, указанные нарушения законодательства не устранены.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению «Республиканская детская поликлиника» о признании незаконными действий (бездействий), удовлетворить.

Признать бездействие Государственного бюджетного учреждения «Республиканская детская поликлиника», выразившиеся в не устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, незаконным.

Обязать Государственное бюджетное учреждение «Республиканская детская поликлиника» устранить нарушения законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, указанные в представление прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна судья: М.К. Батхиев