Постановление № 5-62/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-62/2017

№ 5-62/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кемеровская область

г.Мариинск 21 апреля 2017 года

ул.Ленина, 7

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району», <...>

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направило в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» (далее по тексту – МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району»), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проведения административного расследования выявлено, что МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, а именно на <...>. подвальное помещение жилого дома <...> частично затоплено водой (экспертное заключение о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам <...> от <...>), что является нарушением требований ст. 11, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Начальник территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь к ответственности МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району», вместе с тем, считает, что соответствующим целям административного наказания будет являться административный штраф.

В судебном заседании представитель МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району – ФИО2 не оспаривал факты допущенных нарушений, пояснил, что приняли меры к устранению выявленных нарушений.

Судья, заслушав представителя территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, представителя МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району – ФИО2, исследовал письменные материалы дела и пришел к следующему.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно п.3 ст.23 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В судебном заседании установлено, что МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, а именно на <...>. подвальное помещение жилого дома <...> частично затоплено водой (экспертное заключение о соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире), общежитии, в пунктах временного проживания требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам № <...> от <...>), что является нарушением требований ст. 11, 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные обстоятельства не оспорил и представитель МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району – ФИО2, кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, на день судебного заседания указанные нарушения частично устранены и юридическим лицом принимаются меры к полному устранению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району», принимает во внимание то обстоятельство, что МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» впервые привлекается к административной ответственности, и назначает его в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности судья не усматривает, поскольку выявленные нарушения не создают непосредственной угрозы для жизни и здоровья людей, проживающих в данном доме.

На основании ст.ст.6.4, 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району», <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с зачислением указанной суммы на расчетный счет <...>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд в течение 10 суток.

Судья – Т.А. Гильманова

Постановление вступило в законную силу 11.05.2017 года.

Судья - Т.А. Гильманова

СОГЛАСОВАНО: Судья___________________Т.А. Гильманова