Постановление № 5-20/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 5-20/2020

г.Новокузнецк 11 февраля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Шарониной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Шахта «Есаульская», <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании пункта 11 статьи 16 Федерально закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ФЗ-116, Постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор", выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, что зафиксировано в предписании ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно:

Пункт 1. В вентиляционном ходке 53 на ленточном конвейере 1Л-1000Ю в линейной части заштыбованы ролики возвратной ветви, по грузовой ветви отсутствует часть роликов.

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 2. В вентиляционном ходке 53 на приводной секции ленточного конвейера 1Л-1000Ю в месте пересыпа горной массы демонтировано устройство для предотвращения выдувания пыли, на коллекторе заштыбованы форсунки орошения места пересыпа.

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 178, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 3. В вентиляционном ходке 53 в месте пересыпа горной массы с ленточного конвейера 1 Л-ЮООЮ датчик контроля уровня запыленности вентиляционной струи установлен в 14 метрах от места пересыпа, ленточный конвейер 1 Л-ЮООЮ не обеспечен расчетным количеством средств пожаротушения. Отсутствует контроль за ранними признаками возгорания ленточного полотна на выносной (приводной) секции и на каретке натяжной станции.

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № ФЗ-116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 14, 177, 305, 473, 486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 4. В вентиляционном штреке пл.29а на ленточном конвейере 1Л-Ю00Ю-2 в линейной части заштыбованы ролики нижней ветви ленточного полотна, отсутствует часть роликов.

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 14, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 5. В вентиляционном штреке пл.29а на приводной секции ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 не опломбированы люки обслуживания турбомуфт, отсутствует контроль за ранними признаками возгорания ленточного полотна на выносной (приводной) секции и на концевой секции.

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 307, 486 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 6. В вентиляционном штреке пл.29а на приводной секции ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 не исправно орошение места перегруза горной массы (не исправен дозатор-смачивателя), ленточный конвейер 1Л-Ю00Ю-2 не обеспечен расчетным количеством средств пожаротушения..

Нарушены: Статья 9 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункт 14, 178, 305, 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Представитель ООО «Шахта «Есаульская» в судебном заседании признал вину организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

Кроме признания вины ООО «Шахта «Есаульская» представителем организации, вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается:

- сопроводительным письмом;

- протоколом об административном правонарушении, которым установлено, что в ООО «Шахта «Есаульская», находящемся по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, эксплуатация опасного производственного объекта осуществлялась с нарушением обязательных норм и правил промышленной безопасности, а именно деятельность ООО «Шахта «Есаульская».

- протоколом о временном запрете деятельности, которым, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 1Л-1000Ю в вентиляционном ходке 53, ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 в вентиляционном штреке пл.29а ООО «Шахта «Есаульская», место расположения: <адрес>

- предписаниями проверки соблюдения требований промышленной безопасности;

Таким образом, нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного ООО «Шахта «Есаульская», осуществлять деятельность по эксплуатации ленточного конвейера 1Л-1000Ю в вентиляционном ходке 53, ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 в вентиляционном штреке пл.29а ООО «Шахта «Есаульская», место расположения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, показаниями представителя юридического лица, действия ООО «Шахта «Есаульская» правильно квалифицированны по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Осуществление деятельность ООО «Шахта «Есаульская», по эксплуатации ленточного конвейера 1Л-1000Ю в вентиляционном ходке 53, ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 в вентиляционном штреке пл.29а ООО «Шахта «Есаульская», место расположения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, производственный процесс на котором связан с производством горных работ, согласно приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", относятся к категории опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает, что ведение работ ООО «Шахта «Есаульская», осуществлять деятельность по эксплуатации ленточного конвейера 1Л-1000Ю в вентиляционном ходке 53, ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 в вентиляционном штреке пл.29а ООО «Шахта «Есаульская», место расположения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> создает угрозу жизни и здоровья работников предприятия и считает необходимым назначить в отношении ООО «Шахта «Есаульская» наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта, поскольку именно административное приостановление деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд назначает наказание в виде приостановления деятельности на срок 8 суток.

При определении продолжительности приостановления деятельности объекта, суд исходил из объёма работ, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Шахта «Есаульская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ленточного конвейера 1Л-1000Ю в вентиляционном ходке 53, ленточного конвейера 1Л-1000Ю-2 в вентиляционном штреке пл.29а ООО «Шахта «Есаульская», место расположения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> на срок 8 суток, срок исчислять с «06» февраля 2020г. 17 час.

В соответствие со ст. 32.12 ч.1 КоАП РФ «Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья А.А. Шаронина