Решение № 2А-3128/2019 2А-349/2020 2А-349/2020(2А-3128/2019;)~М-3177/2019 М-3177/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-3128/2019

УИД 89RS0004-01-2019-004380-90 Дело № 2а-349/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 13 января 2020 года

Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,

При ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование),

при участии помощника прокурора Супиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новый Уренгой обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указывая на то, что по результатам мониторинга сети «Интернет» установлено следующее. В обоснование заявления указано, что в ходе проверки проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого выявлены Интернет-сайты: https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/,

https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/, https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/, с информационными материалами, предлагающими приобретение поддельных дипломов и аттестатов. Сведения, размещенные на Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой Супина Н.Д. просила иск удовлетворить.

Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст. 2 Федерального закона установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Новый Уренгой проведены проверки по обращениям ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5 о продаже дипломов и аттестатов в г. Новый Уренгой на Интернет - сайтах https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/, https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/,https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/.

В ходе проверки проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе которого выявлены Интернет-сайты: https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/, https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/, https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/, с информационными материалами, предлагающими приобретение поддельных дипломов и аттестатов.

Факт содержащихся в размещенных на сайтах: https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/, https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/, https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/, подтверждается рапортом от 17.12.2019 г., составленным помощником прокурора города Новый Уренгой юристом 3 класса ФИО8, скриншотами сайтов.

Согласно ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании.

За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч. 16 ст. 60 Закона).

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации.

На выявленных Интернет-сайтах размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы; школьные аттестаты для получения которых законодателем установлен определенный порядок. Информация носит противоправный характер, поскольку получению указанных документов предшествует соответствующее профессиональное обучение и экзамен, а получению аттестата и диплома - прохождение обучения, а также сдача государственных экзаменов.

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования дипломов поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлении и способствуют их совершению.

Более того, распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования.

Предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Статьи 9, 15.1 Федерального закона определяют, что ограничение доступа, к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет – страницах с URL-адресами: https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/, https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/, https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Возложить обязанность на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО - Югре и ЯНАО включить информацию, распространенную в сети Интернет по адресам: https://novyi-urengoi.diplomilike.com/, https://novyi-urengoi.diplomgost.com/, https://novyj-urengoj.shopdiplom.com/, https://novyi-urengoi.diplomelike.com/, https://novyj-urengoj.godiplomsu.com/, https://novyi-urengoi.diplomitrend.com/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.

Копия верна: