Решение № 2А-1315/2018 2А-46/2019 2А-46/2019(2А-1315/2018;)~М-1131/2018 М-1131/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-1315/2018

Дело № 2а-46/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в общем порядке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю (далее МИФНС № 7 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 28 602 рубля.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, будучи собственником объектов налогообложения, состоит на учете в качестве налогоплательщика, добровольно не исполнил обязанность по уплате налога.

Налоговый орган исчислил в отношении ФИО1 транспортный налог за 2014 и 2016 годы в размере 28 602 рубля и направил в его адрес налоговое уведомление.

На основании ст. 69 НК РФ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога.

Направленное должнику требование об уплате налога осталось без исполнения.

Инспекцией получен судебный приказ за 2014 год (№ от 0-ДД.ММ.ГГГГ) по транспортному налогу в размере 12 607 рублей 05 коп. и пени в размере 4 817 рублей 99 коп., налогу на имущество в размере 35 рублей 14 коп. и пени 28 рублей 13 коп.

Указанный судебный приказ был направлен в службу судебных приставов для взыскания.

12 сентября 2017 года в связи с поступлением корректирующих данных на объекты собственности (транспортные средства) произведен перерасчет транспортного налога за 2014 год с учетом корректирующих сведений.

Ввиду уменьшения задолженности в ФССП направлены уточненные сведения о задолженности.

Инспекция обратилась в судебный участок № по ЗАТО г. Зеленогорску с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы.

Определением от 16 апреля 2018 года мировым судьей отказано в принятии заявления в связи с повторным обращением инспекции за выдачей судебного приказа за периоды, ранее рассмотренные мировым судьей судебного участка, с указанием на то, что требования не являются бесспорными.

В связи с тем, что в соответствии со ст. 52 НК РФ произведен перерасчет налога, а административным истцом (так изложено в иске) задолженность не погашена в полном объеме, инспекция обратилась в суд.

В соответствии с дополнительными письменными пояснениями административного истца к административному иску, согласно сведениям, представленным органами ГИБДД по состоянию на 01 января 2017 года, дополнительно представлена информация на автомобили: КАМАЗ 53212, М710ТО24, изменена мощность с 210,8 л.с. на 240 л.с.

На основании представленных сведений и в соответствии со ст. 52 НК РФ налоговым органом произведено начисление (перерасчет) транспортного налога со сроком уплаты 01 декабря 2017 года: за автомобиль <данные изъяты> в сумме 13 920 рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности №.2-02/1Д от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, от получения корреспонденции суда уклонился, судебная повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», возражений по административному иску не выразил, об уважительных причинах неявки в суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Иследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Межрайонной Инспекции ФНС России № по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно под. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 ч. 1 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно ст. 363 п. 1 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений по налогу за 2014 год, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 363 п. 1 НК РФ в редакции федерального закона от 23.11.2015 года № 320-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных отношений по налогу за 2016 год, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 в 2014 и 2016 годах являлся собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля <данные изъяты> года выпуска, имеющего государственный регистрационный знак №, период владения 12 месяцев каждого года;

- автомобиля <данные изъяты> выпуска, имеющего государственный регистрационный знак №, период владения 12 месяцев каждого года.

Соответственно, в срок до 01 октября года, следующего за отчетным, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен был оплатить транспортный налог за 2014 год, до до ДД.ММ.ГГГГ налог на транспорт за 2016 год.

По транспортному налогу за 2014 год должнику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с указанием вышеуказанных транспортных средств, при этом мощность автомобиля <данные изъяты> указана как 201,80 л.с., налог по автомобилю <данные изъяты> начислен в сумме 12 226 рублей 40 коп.

Общая сумма налога к уплате 12 607 рублей 05 коп.

В связи с неуплатой в добровольном порядке налога ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 12 607 рублей 05 коп. и пени в сумме 4 817 рублей 99 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку должником указанное требование № налогового органа было оставлено без удовлетворения, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании чего мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № №, согласно которому с ответчика ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 12 607 рублей 05 коп., а так же пени в сумме 4 817 рублей 99 коп.

Данный судебный приказ отменен не был, вступил в законную силу.

Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи с поступлением в налоговый орган в 2017 году измененных сведений о мощности транспортного средства, собственником которого является ФИО1, а именно, автомобиля <данные изъяты> мощность 240,0 л.с. (ранее было указано 210,80 л.с.), налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ произведен перерасчет за 2014 год транспортного налога по указанному транспортному средству: за 2014 год к оплате было исчислено 13 920 рублей (было 12 226 рублей 40 коп.).

За 2016 год налоговым органом исчислен транспортный налог в отношении ФИО1 по указанным транспортным средствам в сумме всего 14 301 рубль (381+13.920).

Налогоплательщику налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 и 2016 годы за автомобили <данные изъяты> в сумме всего 28 602 рубля, в том числе и в части сумм, ранее взысканных судебным приказом №а-1103/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налог не оплатил, налоговый орган вынес требование № по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ на уплату недоимки по транспортному налогу со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28 602 рубля, что включает в себя транспортный налог за 2014 и 2016 годы по всем транспортным средствам, включая суммы, ранее взысканные судебным приказом.

Т.о., принимая во-внимание, что ранее судебным приказом №а-1103/2016 от ДД.ММ.ГГГГ уже была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 12 607 рублей 05 коп., повторное взыскание ранее взысканного решением суда не допускается, неуплаченная сумма (не взысканная) недоимки по транспортному налогу составляет 15 994 рубля 95 коп. (28.602 - 12.607,05).

Поскольку должником указанное требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогового органа было оставлено без удовлетворения, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № – мировым судьей судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ налоговой инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по взысканию недоимки и пени по транспортного налогу за период 2014 и 2016 годы по тем основаниям, что требование не является бесспорным, поскольку усматривается спор о праве, так как ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу за 2014 год.

Данное определение оспорено не было.

Требование № об уплате транспортного налога за 2016 год и с учетом пересчета за 2014 год ФИО1 оставил без удовлетворения.

Таким образом, за ФИО1 числится недоимка по транспортному налогу за 2016 год и частично по автомобилю <данные изъяты> за 2014 год в сумме всего 15 994 рубля 95 коп.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Задолженность ответчика по транспортному налогу составляет более 3 000 рублей, следовательно, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Задолженность по транспортному налогу превышает 3 000 рублей с момента исчисления налога.

Следовательно, налоговая инспекция должна была обратиться к мировому судье с требованием о взыскании задолженности по налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (срок оплаты по требованию + 6 месяцев).

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в апреле 2018 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу поступило в Зеленогорский городской суд согласно отметке о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате транспортного налога и пени, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности, налоговая инспекция полномочна предъявлять требования о взыскании недоимки, недоимка и пеня по транспортному налогу за 2014 в части пересчета и за 2016 год должны быть взысканы в пользу административного истца с административного ответчика.

Доказательств, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату налога и пени, ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В связи с частичным удовлетворением требований административного истца в сумме 15 994 рубля 95 коп., с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 639 рублей 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, транспортный налог за 2014 и 2016 год в сумме 15 994 рубля 95 коп. на следующие реквизиты: ОКТМО 04737000, КБК 182 106 040 120 210 00110, Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю, отделение <адрес>, счет № 40101810600000010001 в БИК: 040407001, межрайоная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю, ИНН налогового органа 2448009176.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 639 рублей 80 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л. Моисеенкова