Постановление № 5-655/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-655/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 14 ноября 2017 года.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., с участием гражданина республики ... ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по ... К.., переводчика М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., гражданина ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по ... в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином республики ... ФИО1, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 17 часов 20 минут был установлен гражданин республики ... ФИО1, который ** въехал в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. На миграционном учете состоял по адресу: .... с ** по **. Документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. Срок пребывания на территории РФ истек **, однако от выезда из РФ до настоящего времени гражданин республики ... ФИО1 уклонился в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин республики ... ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 и статья 10 Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании должностное лицо УМВД России по ... К.. пояснила, что гражданин республики ... ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит принудительному выдворению.

Гражданин республики ... ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что не мог уехать, потому что не было денег, на сегодняшний день у него имеются денежные средства и билет и он намерен покинуть территорию РФ самостоятельно. Просит не применять к нему принудительного выдворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина республики ... ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от ** № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин республики ... ФИО1 находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином республики ..., прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по ... при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.Судом также были исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по ... К.., определение, паспорт. Согласно пояснениям, гражданин республики ... ФИО1 не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, гражданин республики ... ФИО1 допустил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина республики ... ФИО1 в РФ, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину республики ... ФИО1, нарушающим режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1, ** года рождения, уроженца республики ..., гражданина Республики ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (УФНС России по ...), р/с № в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК №, ОКАТО №, ИНН/КПП №, КБК №) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации

Разъяснить гражданину республики ... ФИО1, обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: Е.В. Пермяков