Постановление № 5-400/2023 от 13 ноября 2023 г. по делу № 5-400/2023

Дело №5-400/2023 74RS0003-01-2023-005653-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Челябинск 14 ноября 2023 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе судьи Макаренко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОПНМ – 1 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего в достаточной степени, не нуждающегося в услугах переводчика,

- по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

14 ноября 2023 года по адресу: ул. 40 лет Октября 34 в Тракторозаводском районе города Челябинска был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Т.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 18 сентября 2023 года, а именно: ФИО1 Т.Г.О. въехал в Российскую Федерацию 19 июня 2023 года и в установленный законом срок до 17 сентября 2023 года не покинул территорию РФ.

ФИО1 Т.Г.О. от выезда с территории РФ уклонился, чем нарушил п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» (далее по тексту Федеральный закон № 115-ФЗ).

14 ноября 2023 года в отношении ФИО1 инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, взято объяснение по факту нарушения.

В судебном заседании ФИО1 Т.Г.О. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Уважительных причин для невыезда с территорий РФ по истечении срока пребывания, не назвал.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно – в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла свое подтверждение.

В судебном заседании установлено следующее.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ.

Согласно ст.2 данного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 ст.5 этого же Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прямо предусмотренным Законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – Федеральный закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России, ФИО1 Т.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Российскую Федерацию 19 июня 2023 года и по истечении срока пребывания до 10 сентября 2023 года покинуть территорию РФ уклонился. В настоящее время продолжает пребывать в г. Челябинске незаконно.

ФИО1 Т.Г.О. за оформлением патента, временного проживания, вида на жительство, либо гражданства РФ в уполномоченные органы не обращался, статуса беженца, либо вынужденного переселенца не имеет.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 Т.Г.О. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 14 ноября 2023 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», ППО Территория, в которых отражены период временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, из содержания которого усматривается, что 14 ноября 2023 года по адресу: <...> Октября 34, установлен гражданин ФИО1 Т.Г.О., родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, являющийся уроженцем и гражданином <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что он прибыл на территорию РФ 19 июня 2023 года и в установленный законом срок до 17 сентября 2023 года не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда, продолжая пребывать на территории Российской Федерации;

- копией национального паспорта, подтверждающим факт того, что ФИО1 Т.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>. В паспорте иностранного гражданина имеются отметки о пересечении границы Российской Федерации 19 июня 2023 года.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Все представленные доказательства являются согласованными между собой и в совокупности с пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждают вину ФИО1

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у суда нет. При этом ФИО1 Т.Г.О. принимал участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 Т.Г.О. разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 Т.Г.О. ознакомлен, копию протокола получил под расписку.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушений конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, не допущено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность, обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 Т.Г.О. наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ФИО1 Т.Г.О. незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не был трудоустроен.

При изложенных обстоятельствах, судья районного суда считает, что ФИО1 Т.Г.О. необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье, ввиду отсутствия законного источника заработка, а, следовательно, и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ, где он может временно и постоянно находится, под контролем компетентных органов.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие постоянного источника дохода, судья районного суда усматривает основания для помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п») поскольку он не имеет достаточных средств, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11, 27.6 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 <данные изъяты>, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

ИНН: <***> КПП: 745301001 ОКТМО: 75701000

Р/с: <***> (номер банковского счёта, входящего в состав

единого казначейского счёта)

Р/с: <***> (казначейского счёта)

БИК: 017501500 административный штраф

КБК: 18881160181019000140

УИН: 18891749990172245094

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Макаренко