Постановление № 5-519/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-519/2020




Материал №

Поступил в суд 23.07.2020

УИД 54RS0№-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

23 июля 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В.,

с участием лица привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

представителя органа, вынесшего

протокол об административном правонарушении ФИО2,

при секретаре Демьяновой В.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской республики, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее привлекавшего к административной ответственности,

у с т а н о в и л :


ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес>, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства. ФИО1 последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ. В период пребывания в Российской Федерации официально трудовой деятельности не осуществлял, трудовых договоров не заключал, заявления для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство не подавал, сроки пребывания в установленном законом порядке не продлевал. В соответствии с требованиями п.2 ст.5 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого период из 180 суток. Законный срок пребывания в РФ (90 суток) закончился ДД.ММ.ГГГГ, по окончании разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации ФИО1 уклонился и проживает в <адрес> по адресу <адрес> без миграционного учета, тем самым совершил правонарушение.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что он думал, что у него имеется прописка, однако она оказалась поддельной. На территории России у него жена и дети, которые гражданами России не являются.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо его собственного признания протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, представлением врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес>, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывал на территории РФ. Трудовой договор не заключал, законный срок пребывания иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 нарушил ст.ст. 21-22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

На основании изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости ФИО1 назначить наказание лишь в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

п о с т а н о в и л :


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель УФК ГУ МВД России по НСО, счет получателя 40№, Сибирское ГУ Банка России <адрес>; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, ИНН <***>; Код БК 18№, ОКТМО 50701000; идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья (подпись) А.В. Сабельфельд

Подлинник постановления находится в материале № Кировского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-82.



Суд:

Кировский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сабельфельд Алексей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ