Решение № 2-452/2024 2-452/2024~М-245/2024 М-245/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2-452/2024

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2024 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» к Территориальному управлению Росимущества по Иркутской области о прекращении права собственности на земельный участок,

установил:

в обоснование исковых требований МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, в разделе «Особые отметки» имеется информация о правообладателе: ФИО2, Иркутская область, документ-основание инвентаризационная опись № б/н. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м.. Постановлением администрации территории поселка Лесогорск от 04.07.1994 года № гражданину ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство. 8 июля 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и земельному устроительству Чунского района ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок. Свидетельство о праве собственности на землю является документом, подтверждающим право собственности гражданина, которое возникло ранее и было оформлено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действовавшего в момент их оформления (до 31 января 1998 года), до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Ранее возникшее право собственности на земельный участок ФИО2 не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Адрес земельному участку с указанным кадастровым номером не присваивался, определить его фактическое местоположение не представляется возможным. Строительство на данном участке ФИО2 не производилось, разрешительная документация на строительство жилого дома отсутствует. На основании поступившего в порядке межведомственного взаимодействия ответа на запрос из ЕГР ЗАГС ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не открывалось. При внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости произошло наложение границ спорного земельного участка на земельные участки, где расположены жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы муниципального образования, как собственника земли (выморочного имущества по закону), и собственников указанных жилых помещений, земельных участков.

При отсутствии правообладателей, наследников имущества, земельный участок переходит в собственность муниципального образования. У истца отсутствуют полномочия на принятие во внесудебном порядке распорядительного акта о прекращении права собственности в связи со смертью лица, которому данный участок предоставлялся на соответствующем виде права, в связи с невозможностью установления фактического местоположения данного участка земли.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности ФИО2, не зарегистрированное в реестре прав, на земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №.

В судебное заседание представитель истца МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» по доверенности ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась. В письменном заявлении поддержала заявленные исковые требования и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представлено.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области ФИО6 в судебное заседание не явилась; в мотивированном отзыве на исковое заявление просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что в соответствии с п.п. 15 п. 22 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее возникшем незарегистрированном в ЕГРН праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № на основании свидетельства № от 08.07.1994 г.. Указанные сведения внесены на основании инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале №, утвержденной главным специалистом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутской области в Чунском районе ФИО7. Учитывая нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о регистрации, определяющие основания возникновения и прекращения права на недвижимое имущество, порядок их регистрации в случае прекращения незарегистрированного права ФИО2 в отношении спорного земельного участка, соответствующие записи могут быть внесены в ЕГРН на основании вступившего в законную силу судебного решения.

На основании положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Статьей 210 ГК РФ закреплено, что бремя содержания имущества несет его собственник.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 518-ФЗ) в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» введена статья 69.1, которой определен порядок выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Статьей 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены мероприятия, направленные на выявление правообладателей объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно п. 3 ч. 1, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации территории поселка Лесогорск № от 04 июля 1994 года «О предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>» земельный участок по <адрес>, площадью 0,12 гектара, предоставлен в собственность ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости № № от 04.12.2023 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако в разделе «Особые отметки» указана информация о том, что правообладателем данного участка является ФИО2.

Согласно сведениям отдела по Чунскому району управления службы ЗАГС Иркутской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ филиалом отдела ЗАГС мэрии Чунского района п. Лесогорск составлена актовая запись о смерти № и выдано свидетельство о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 не заводилось.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости № № правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан являются ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости № № правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги Лесогорской поселковой администрации № от 01.01.2000 – 30.01.2001 г.г., являются ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15.

Из справки кадастрового инженера ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1200 кв.м. пересекают границы земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>. Ранее при пересчете координат из одной географической системы в другую была допущена реестровая ошибка в определении местоположения земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего его границы пересекают границы земельных участком, расположенных по адресу: <адрес>, более чем на 75%.

По сведениям ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, отсутствуют сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>.

Из постановления администрации Лесогорского муниципального образования № 41 от 25.11.2019 года «Об утверждении зоны чрезвычайной ситуации на территории Лесогорского муниципального образования (в новой редакции)» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не попал в зону подтопления, произошедшего в результате паводка в июне 2019 года.

Согласно сведениям ОМВД России по Чунскому району в квартире, по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО9, ФИО8, ФИО17, ФИО18, ФИО19.

При оценке исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит достоверно установленным, что в течение шести месяцев со дня открытия наследства после смерти ФИО2 никто в нотариальную контору по вопросу принятия наследства в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не обратился, фактически наследство никто из наследников не принял. Лиц, имеющих право претендовать на наследственное имущество, не выявлено.

Возражений по иску ответчик не предоставил, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, в связи, с чем исковые требования МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка ФИО2..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, не зарегистрированное в реестре прав, на земельный участок, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Шурыгина

В окончательной форме заочное решение изготовлено 27.06. 2024 г.

Председательствующий Е.В. Шурыгина