Решение № 2А-906/2024 2А-906/2024~М-754/2024 М-754/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2А-906/2024

2а-906/2024

46RS0011-01-2024-001273-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 10 июля 2024 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре – Доценко Н.М.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

помощника Курского районного прокурора Курской области Ховалкина Е.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Курскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений, в котором просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания. В обоснование иска указано, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес><адрес>, со своей матерью, нигде не трудоустроен, ранее неоднократно судим. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Глушковского районного суда Курской области от 18.02.2016 года, которым он осужден по ст.ст. 111 ч. 2 п. «з», 119 ч. 1, 69 ч. 3, 71 ч. 1 п. «г» УК РФ на срок 3 года 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 21.11.2017 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 19 дней. Судимость погашается 21.11.2025 года. Кроме того, ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Курского судебного района Курской области от 01.12.2021 года по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 30.06.2022 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. С 04.07.2022 года и по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо. 27.04.2022 года решением Ленинского районного суда г. Курска в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 29.06.2025 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. 17.01.2023 года решением Курского районного суда Курской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в ОМВД. В установленном порядке ФИО2 предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Ему установлен график прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он также ознакомлен. Однако, в период административного надзора ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: а именно 12.03.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 01.03.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 27.03.2024 года по ст.20.21 КоАП РФ.

В связи с тем, что ранее установленные ФИО2 административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, о чем свидетельствуют вышеуказанные правонарушения, административный истец считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении ФИО2, что возможно только лишь при установлении ему дополнительных административных ограничений, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца ОМВД России по Курскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала полностью по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Курского района Курской области Ховалкин Е.С. полагал возможным удовлетворить исковые требования ОМВД России по Курскому району Курской области.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Глушковского районного суда Курской области от 18.02.2016 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.119, ч.3 ст.69, п.«г» ч.1 ст. 71 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21.11.2017 года ФИО2 на основании постановления Ленинского районного суда г. Курска от 08.11.2017 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 19 дней.

Кроме того, ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №1 Курского судебного района Курской области от 01.12.2021 года был осужден по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении № 040866 от 30.06.2022 года, ФИО2 освобожден 30.06.2022 года по отбытии срока.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 27.04.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор по 29.06.2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания с 22.00 до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Курской области.

04.07.2022 года ФИО2 прибыл в ОМВД России по Курскому району для постановки на учет после освобождения из мест лишения свободы, где в установленном порядке предупрежден о его правах и обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора».

04.07.2022 года ФИО2 был установлен график прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он был ознакомлен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Решением Курского районного суда Курской области от 17.01.2023 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки (итого 2 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания.

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: а именно 12.03.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, 01.03.2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, 27.03.2024 года по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Данный факт подтверждается копиями соответствующих постановлений, а также справкой СООП.

Обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении административных ограничений, не входит в предмет доказывания по настоящему делу.

Указанные выше административные правонарушения посягают на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являясь поднадзорным лицом, не соблюдал ограничения и обязанности, возложенные на него по решению суда.

Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ограничений, то имеются основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Курскому району.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно характеристикам Администрации Пашковского сельсовета Курского района курской области и ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

С учетом изложенных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что установленные ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают на него индивидуальное профилактическое воздействие, в связи с чем, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, ФИО2 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 3 раза в месяц) для регистрации в ОМВД по месту жительства или фактического пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 3 раза в месяц) в ОМВД по месту регистрации или фактического пребывания для регистрации.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2024 года.

Председательствующий Смолина Н.И.