Решение № 2А-51/2025 2А-51/2025~М-6/2025 М-6/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-51/2025

Копия Дело № 2а-51/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Ганеева А.А.,

представителя административного ответчика - директора ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Татарстан (далее по тексту - Административный истец) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» (далее по тексту - Административный ответчик, ГБОУ «Кадетская школа-интернат») об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

Проведенной проверкой было установлено, что ГБОУ «Кадетская школа-интернат» разработан паспорт безопасности объекта. Согласно паспорту безопасности ГБОУ «Кадетская школа-интернат» в целях обеспечения пожарной безопасности объекта предусмотрено наличие 2 противопожарных резервуаров объемом 50 куб.м., каждый. При этом, на момент проверки один из противопожарных резервуаров находится в неисправном состоянии, заполнен водой лишь частично.

По результатам проведенной проверки 30.09.2024г. в адрес ГБОУ «Кадетская школа-интернат» внесено представление об устранении нарушений закона. Данное представление рассмотрено, при этом нарушения закона не устранены, противопожарный резервуар в исправное состояние не приведен. Согласно ответу ГБОУ «Кадетская школа-интернат» от 21.10.2024г. противопожарный резервуар емкостью 50 куб.м., неисправен, заполняется водой на половину.

ГБОУ «Кадетская школа-интернат» является образовательным учреждением с круглосуточным пребыванием в нем неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Непринятие мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и терроризму может стать препятствием для ликвидации возгорания данного объекта, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, находящихся в учреждении.

На основании изложенного, административный истец просит признать бездействие ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат имени Героя Советского Союза ФИО1» в части непринятия мер по ремонту неисправного противопожарного резервуара объемом 50 куб.м.; обязать ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО1» произвести ремонт неисправного противопожарного резервуара объемом 50 куб.м.

В судебном заседании помощник прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Ганеев А.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании заявленные требования признал.

Заслушав помощника прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, a также несовершеннолетних.

Согласно Преамбуле к Федеральному закону «О пожарной безопасности» указанный Закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 1 вышеуказанного Закона под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности; первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в спасению людей и имущества от пожаров, установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров.

В силу ст. ст. 37, 38 того же Закона установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителей соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее также - Закон № 123-ФЗ), указанный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии ст. 51 Закона № 123-ФЗ, целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (Или) ограничение его последствий.

Из материалов дела следует, что ГБОУ «Кадетская школа-интернат» разработан паспорт безопасности объекта. Согласно паспорта безопасности ГБОУ «Кадетская школа-интернат» в целях обеспечения пожарной безопасности объекта предусмотрено наличие 2 противопожарных резервуаров объемом 50 куб.м., каждый. При этом, на момент проверки один из противопожарных резервуаров находится в неисправном состоянии, заполнен водой лишь частично.

По результатам проведенной проверки 30.09.2024г. в адрес ГБОУ «Кадетская школа-интернат» внесено представление об устранении нарушений закона. Данное представление рассмотрено, при этом нарушения закона не устранены, противопожарный резервуар в исправное состояние не приведен. Согласно ответа ГБОУ «Кадетская школа-интернат» от 21.10.2024г. противопожарный резервуар емкостью 50 куб.м., неисправен, заполняется водой на половину.

В результате бездействия и недобросовестного отношения ответчика к соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности, нарушаются права и законные интересы, создается угроза жизни и здоровью граждан.

Выявленные грубые нарушения норм законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации вышеуказанных объектов ставят под угрозу жизнь и здоровье людей. Нарушение норм противопожарного законодательства не исключает возможности возникновения всякого рода чрезвычайных ситуаций, повлекших массовую гибель людей, причинение вреда здоровью человека.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, вышеназванные положения Закона, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в п. п. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В ходе судебного заседания представитель истца просил суд установить срок для устранения выявленных нарушений - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ответчик обязался до указанной даты устранить допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» в части непринятия мер по ремонту неисправного противопожарного резервуара объемом 50 куб.м.

Обязать ГБОУ «Камско-Устьинская кадетская школа-интернат им. Героя Советского Союза ФИО2» в срок в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести ремонт неисправного противопожарного резервуара объемом 50 куб.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2025г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов