Решение № 2А-652/2017 2А-652/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-652/2017

Дело № 2а-652/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего Булатова Б.Б., при секретаре Лопаревой М.С. с участием заместителя прокурора КАО г. Омска Лазарчука А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 24 января 2017 года дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за ФИО1 В заявлении указано, что ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Неофициально трудоустроен. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Склонен к употреблению спиртных напитков. Ранее привлекался к административной ответственности. При этом в течение 2016 года дважды привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 08.11.2017 года, со следующими ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, жилых квартир официально поставленных на профилактический учет в ОВД категории «притон», и других мест распития спиртных алкогольных напитков с целью их употребления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора. Указал, что поскольку судимость погашается менее через 10 месяцев, то установление административного надзора не целесообразно.

Заместитель прокурора Кировского АО города Омска Лазарчук А.В. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Омска от 04.03.2009 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-7).

08.11.2011 года ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Омской области условно- досрочно на 1 год 11 месяцев 18 дней (л.д. 9).

21.02.2013 года решением Кировского районного суда г. Омска в отношении ФИО1 был установлен административный надзор со следующими ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц для регистрации, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.

27.03.2015 года решением инспектора по ОАН ОУУП и ПДН Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Омску ФИО8 в отношении гражданина ФИО1 приостановлен административный надзор в связи со снятием с профилактического учета (л.д. 22).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела ФИО1 в течение 2016 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так 09.09.2016 года, 14.09.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде административного штрафа (л.д. 13, 15).

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то за ним должен быть установлен административный надзор.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора в отношении ФИО1) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 08.11.2017 года.

При определении видов ограничений суд исходит из следующего.

Как следует из представленной в материалы дела бытовой характеристики старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений от соседей в ОВД на поведение в быту не поступало. Неофициально трудоустроен таксистом. Склонен к употреблению спиртных напитков. Ранее привлекался к административной ответственности (л.д. 19).

Учитывая, тяжесть совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства совершенного преступления, а также факта того, что после приостановления административного надзора ФИО1 должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности, суд соглашается с доводами административного истца в части установления административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

Поскольку ФИО1 привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах суд устанавливает ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, жилых квартир официально поставленных на профилактический учет в ОВД категории «притон», и других мест распития спиртных алкогольных напитков с целью их употребления.

Доводы ФИО1 о нецелесообразности установления за ним административного надзора не принимаются по вышеуказанным основаниям. При этом сам по себе факт погашения судимости 08.11.2017 года не является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 08.11.2017 года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, жилых квартир официально поставленных на профилактический учет в ОВД категории «притон», и других мест распития спиртных алкогольных напитков с целью их употребления.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней по месту своего жительства.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска, в течение десяти дней.

Судья: Булатов Б.Б.