Решение № 21-428/2025 21-62/2026 А-7-21-62/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 21-428/2025

Судья Евстигнеев М.Г. Дело № А-7-21-62/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Калуга 19 февраля 2026 года

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО8 на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 2 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО8 от 25 августа 2025 года МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитником МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях по доверенности ФИО1 на указанное постановление должностного лица была подана жалоба в Калужский районный суд Калужской области.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 2 декабря 2025 года постановление заместителя начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России от 25 августа 2025 года было отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО8 просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 2 декабря 2025 года отменить как незаконное и необоснованное.

Выслушав представителя СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России по доверенности ФИО2, поддержавшего жалобу, представителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях по доверенности ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и возражения на неё, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 14 августа 2023 года в отношении ФИО4, о взыскании с него задолженности по кредитным договорам.

9 февраля 2024 года в рамках указанного исполнительного производства ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о наложении ареста на имущество ФИО4

9 февраля 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России составлен акт о наложении ареста на имущество ФИО4 в виде охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки <данные изъяты>, 12 калибра, серии 113 MN № и огнестрельного оружия ограниченного поражения марки <данные изъяты>, калибра 10х28, №.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России от 9 февраля 2024 года арестованное имущество передано на хранение в дежурную часть ОеМВД России по Перемышльскому району Калужской области.

22 мая 2025 года начальником СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО5. на основании пункта 2.1 Соглашения ФССП России №, Росимущества № от 30 апреля 2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» руководителю МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях направлено уведомление №-ГМУ о готовности к реализации указанного выше арестованного имущества и требование о принятии имущества на реализацию.

Письмом от 2 июня 2025 года № МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях сообщило в СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России о невозможности исполнения требования о принятии арестованного имущества на реализацию в связи с отсутствием у него полномочий по вовлечению в оборот оружия и отсутствием полномочий по передаче данных прав иным лицам путем заключения государственных контрактов.

26 июня 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России представителю МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях было вручено требование о предоставлении подписанного акта приема-передачи имущества по уведомлению №-ГМУ от 22 мая 2025 года в течении 10 дней с момент получения настоящего требования.

Письмом от 2 июля 2025 года № МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях сообщило в СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России о невозможности исполнения требования о принятии имущества на реализацию, поскольку управление не наделено полномочиями по обороту оружия, что исключает получения лицензии и разрешения на подобный вид деятельности, а также привлечение третьих лиц для принятия мер, направленных на реализацию подобного имущества.

В связи с неисполнением требования в установленный десятидневный срок заместителем начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО6. 25 августа 2025 года было вынесено постановление о привлечении МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Судья районного суда, отменяя указанное постановление должностного лица службы судебных приставов и прекращая производство по делу об административном правонарушении, исходил из того, что МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не наделено полномочиями по реализации гражданского огнестрельного оружия, в отношении которого в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»» принято решение о его принудительной реализации, в связи с чем требования судебного пристава-исполнителя о принятии для реализации арестованного огнестрельного оружия, адресованные МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях как организации, не имеющей лицензии на хранение и реализацию оружия, не соответствуют нормам действующего законодательства.

Не согласиться данными выводами судьи районного суда нет оснований.

Так, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статьи 87 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1). Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (часть 7).

Согласно Положению о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по организации реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (пункт 1). Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (пункт 5.5).

Деятельность, связанная с оборотом оружия на территории Российской Федерации, регулируется Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», а также Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

В силу положений пункта 10 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, Росимущество не входит в перечень федеральных органов государственной власти Российской Федерации, уполномоченных на продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Согласно указанному пункту Правил продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации может осуществлять, в частности, Федеральная служба судебных приставов.

Допрошенный в суде первой инстанции в качестве свидетеля представитель Управления Росгвардии по Калужской области ФИО7 пояснил, что в настоящее время с учетом действующего законодательства, регулирующего вопросы обращения с огнестрельным оружием, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не имеет никаких законных оснований проводить какие-либо действия с огнестрельным оружием.

Кроме того, необходимо также учесть, что в силу подпункта «б» пункта 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года №1238, для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, Росимуществу, его территориальным органам не подлежит передаче имущество, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемое уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не наделено полномочиями по хранению и реализации гражданского огнестрельного оружия, которое относится к имуществу, ограниченному в обороте на территории Российской Федерации, что исключает возможность передачи судебным приставом-исполнителем указанного оружия для распоряжения в МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Доводы жалобы о том, что в силу соглашения ФССП России №, Росимущества № от 30 апреля 2015 года МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях обязано было организовать реализацию арестованного оружия через специализированные лицензированные организации, были предметом рассмотрения судьи районного суда, и судья пришел к правильному выводу о том, что эти доводы не опровергают выводы о том, что МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не уполномочено на организацию хранения и реализации (продажи) гражданского огнестрельного оружия.

Также необходимо учесть и то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях заключен государственный контракт на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество на территории Калужской, Брянской и Смоленской областях, на срок с 1 декабря 2024 года по 30 ноября 2026 года с ООО «<данные изъяты>», у которого отсутствует лицензия на право торговли, хранения и обращения в отношении огнестрельного оружия.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене решения судьи Калужского районного суда Калужской области от 2 декабря 2025 года, в жалобе не содержится.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся доказательств и установленных обстоятельств не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, судьей допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 2 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях оставить без изменения, жалобу заместителя начальника СОСП по Калужской области ГМУ ФССП России ФИО8 – без удовлетворения.

Судья Сидоренков И.А.