Решение № 2А-672/2024 2А-672/2024~М-272/2024 М-272/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-672/2024

УИД: 11RS0008-01-2024-000475-43 Дело № 2а-672/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района Чистюхиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району (далее – ОМВД России по Троицко-Печорскому району) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 на срок установленного ранее административного надзора дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел с двух до четырех, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, в обоснование требований указав, что после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик с требованиями административного иска согласился в полном объеме.

Выслушав доводы сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив по правилам статьи 84 КАС РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, приговором Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 13.07.2012 ФИО2 осужден по части 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к трем годам лишения свободы, согласно ст. 73 УК РФ суд постановил наказание считать условным с испытательным сроком – 3 года, в течение которого осужденный должен своим поведением доказать свое исправление.

Постановлением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24.06.2014 условное осуждение отменено и назначено наказание согласно приговору Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 13.07.2012 в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок исчисления наказания – с 24.06.2014.

Согласно справке ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 отбывал наказание с 24.06.2014 и освобожден из мест лишения свободы 23.06.2017.

Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 05.04.2018 по административному делу № 2а-100/2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе; запрещение выезда без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания за пределы территории района, в котором он проживает, за исключением случаев выезда, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Срок административного надзора – со дня вступления в законную силу решения суда (с 17.04.2018).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора.

Решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 17.01.2019 по административному делу № 2а-36/2019 ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

17.10.2019 в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

В связи с тем, что в течение одного года ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности при неснятой и непогашенной судимости по приговору от 13.07.2012, решением Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 14.08.2020 по административному делу № 2а-245/2020 ему был вновь установлен административный надзор на период до 23.06.2023, то есть до дня погашения судимости по приговору, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора – со дня вступления в законную силу решения суда (с 29.08.2020).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) от 11.02.2021 по административному делу № 2а-2-92/2021, в связи с неоднократным привлечением в 2020 году к административной ответственности, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех раз в месяц.

Как усматривается из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал и совершил преступление, за что приговором мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ мировой судья постановил назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 1 год 3 месяца.

Апелляционным постановлением Сосногорского городского суда Республики Коми от 21.04.2021 приговор мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми от 20.02.2021 изменен, из резолютивной части приговора исключено указание на применение ст. 73 УК РФ, усилено наказание, назначенное ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с профилактического учета ОМВД России по Троицко-Печорскому району в связи с осуждением к лишению свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 отбывал наказание с 21.04.2021 и освобожден из мест лишения свободы 20.04.2022.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 06.06.2022 по административному делу № 2а-915/2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующим административным ограничением: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора – со дня со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Троицко-Печорскому району с заведением дела административного надзора.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением № от 22.10.2023 Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением № от 24.10.2023 Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением № от 24.10.2023 Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением № от 26.10.2023 Нижегородского ЛУ МВД России на транспорте – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа;

- постановлением № от 11.12.2023 мирового судьи Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, по факту нарушений установленных судом административных ограничений, выразившихся в неявке на обязательную регистрацию в ОМВД России по Троицко-Печорскому району 04 декабря 2023 года.

Постановления об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела не имеется.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушениям против порядка управления.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений регулируется ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в соответствии с которой при решении подобного вопроса учитываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Так, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что после постановки на учёт в органе внутренних дел в рамках административного надзора административный ответчик на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из справки ОУУП и ПДН ОМВД России по Троицко-Печорскому району следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно судим, в настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения агрессивен, провоцирует словесные конфликты, склонен к совершению противоправных деяний, состоит на учете <данные изъяты>.

Согласно справке ГБУЗ РК «Троицко-Печорская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на <данные изъяты> учете с диагнозом <данные изъяты> (по МКБ-<данные изъяты>- <данные изъяты>).

При указанных обстоятельствах, приняв во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, его противоправное поведение, склонность к злоупотреблению спиртными напитками, а также тот факт, что в течение года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок с двух до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком, а также в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел России по Троицко-Печорскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить установленные решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 06.06.2022 по административному делу № 2а-915/2022 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящегося под административным надзором, путём увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до четырёх раз в месяц, а также установления запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Иваницкая