Решение № 2А-1112/2024 2А-83/2025 2А-83/2025(2А-1112/2024;)~М-1129/2024 М-1129/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-1112/2024

Дело №69RS0004-01-2024-002197-41

Производство № 2а-83/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием:

помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Сайкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В обоснование исковых требований указано, что 5 марта 2024 года ответчик поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: начальником ЛОП на железнодорожной станции Липецк 24 мая 2024 года по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа), судьей Бологовского городского суда Тверской области 27 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного штрафа). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ответчику ранее установленных административных ограничений.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно его письменному заявлению возражает против исковых требований. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 01 июня 2018 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец <....>, гражданин Российской Федерации, с 20 марта 2020 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 декабря 2019 года по делу № 2а-1039/2019, вступившего в законную силу 31 декабря 2019 года, усматривается, что в отношении ФИО1, отбывающего наказание в исправительной колонии, установлен административный надзор на срок по 12 августа 2028 года включительно, и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 24 мая 2024 года, вступившего в законную силу 09 июня 2022 года, усматривается, что ответчику дополнены административные ограничения – в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня (кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или лечением) и запрещения выезда за пределы территории Бологовского района Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор (кроме случаев, связанных с лечением или трудовой деятельностью).

Из постановления врио начальника ЛОП на железнодорожной станции (<...>) от 25 мая 2024 года по делу № 658, вступившего в законную силу 04 июня 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Указанное правонарушения имело место 24 мая 2024 года в скором поезде № 259 «С.Петербург – Анапа» и выразились в том, что ответчик выражался нецензурной бранью, чем выражал явное неуважение к обществу.

Из постановления врио начальника ЛОП на железнодорожной станции (<...>) от 25 мая 2024 года по делу № 659, вступившего в законную силу 04 июня 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) спиртной продукции в запрещенных местах), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Указанное правонарушения имело место 24 мая 2024 года в скором поезде № 259 «С.Петербург – Анапа» и выразилось в том, что ответчик осуществлял распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте.

Из постановления судьи Бологовского городского суда Тверской области от 27 сентября 2024 года по делу № 5-168/2024, вступившего в законную силу 8 октября 2024 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Указанное правонарушение имело место в дневное время 26 сентября 2024 года в г.Бологое Тверской области и выразилось в невыполнении ответчиком законного требования сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике от 15 ноября 2024 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский», в настоящее время ответчик состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Бологовский» под административным надзором, проживает совместно с матерью по адресу: .... По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру лжив, изворотлив, хитер, допускает грубость в общении, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и административные правонарушения против порядка управления.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства, официально нетрудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 декабря 2019 года, дополненные решением Бологовского городского суда Тверской области от 9 июня 2022 года, увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 19 декабря 2019 года, дополненные решением Бологовского городского суда Тверской области от 9 июня 2022 года в отношении ФИО1, <....> года рождения, увеличив количество явок поднадзорного лица до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 13 января 2025 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович