Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-147/2020 М-147/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело № 2а-169/2020 года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сычевка 03 ноября 2020 года.

Сычевский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Лихачева А.В.,

при секретаре Баронча М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области о признании решения Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации Никольского сельского поселения <адрес> о признании решения Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Генерального плана Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» незаконным, так как указанным решением незаконно изменена категория принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов». Считает указанные изменения технической ошибкой, однако не имеет возможности исправить ее во внесудебном порядке. После признания недействующими положений указанного нормативного акта, Росреестр внесет соответствующие изменения, что уменьшит наложенные на него налоговые обязательства. Просит суд признать обжалуемое решение не соответствующим иному нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу (иной нормативно-правовой не указан), и не действующим в части изменения категории принадлежащего ему земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истец несколько раз уточнял заявленные административные исковые требования, согласно последним изменениям к административному иску просит суд признать решения Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Генерального плана Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» в части изменения категории земельного участка с кадастровым номером № с «земли сельскохозяйственного назначения» на «Земли населенных пунктов» незаконным, не соответствующим иному нормативно-правовому акту, имеющему большую юридическую силу, со дня его вступления в силу.

В ходе судебного заседания ФИО1 поддержал административные исковые требования с учетом последних уточнений, дополнительно пояснив суду, что приобрел землю по договору дарения в 2016 году, в свидетельстве на право собственности на землю было указано – земли сельскохозяйственного назначения. Является собственником доли, межевание не проводил, не давал согласия на перевод земли в другую категорию. Считает, что поскольку была нарушена предусмотренная законом процедура публичных слушаний, обжалуемое решение нарушает его права и должно быть признано незаконным

В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области ФИО2 иск не признал, пояснив, что оспариваемый нормативный акт давно утратил силу, просит в иске отказать.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области ФИО3, привлеченной судом в качестве ответчика, требования заявленные ФИО1 в административном иске также не признала, в связи с тем, что обжалуемое решение утратило силу, просит суд отказать в удовлетворении заявленного административного иска, производство по делу прекратить. Просит суд учесть право собственности у истца возникло в 2016 году, а оспариваемый нормативный акт принят в 2011 году, в связи с чем принятие данного акта никак не могло нарушить его права. Считает Администрацию муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области ненадлежащим ответчиком по делу.

В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила суду, что подарила принадлежащую ей долю истцу, долю не была отмежевана, отмежеван весь земельный участок. По договору дарения, который был зарегистрирован в 2016 году в Росреестре, категория земельного участка –земли сельхозназначения. В последующем возникла путаница, обращались в муниципалитет для решения вопроса, им было разъяснено, что это техническая ошибка, но исправить ее в Росреестре не удалось.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что работает архитектором Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области. За давностью не помнит точно детали принятия оспариваемого решения, однако если бы процедура была бы не соблюдена, оно не было бы принято.

Суд, рассмотрев административное заявление, заслушав стороны, свидетелей по делу, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии ч.1, ч.2 ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку обжалуемое решение Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Генерального плана Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» утратило силу в связи с принятием <адрес>ной думой Решения № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении «Генерального плана» и «Правил землепользования и застройки» Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, соответственно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Также суд учитывает, что согласно предоставленным истцом копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности истца ФИО1 на 6/8 долей в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возникло в 2016 году, то есть позже принятия обжалуемого нормативно-правового акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области, Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области о признании решения Совета депутатов Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Генерального плана Субботниковского сельского поселения Сычевского района Смоленской области» в части изменения категории земельного участка с кадастровым номером № с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» незаконным - оставить без удовлетворения.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья