Постановление № 5-1805/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1805/2021

5-1805/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 18 июня 2021 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Староверова О.А., с участием защитника – адвоката Голик Т.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС гражданина ....., зарегистрированного по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

Здание по адресу: АДРЕС, является объектом культурного наследия федерального значения «Дом ФИО3 (полотняная мануфактура), 1780-е года – XIX в.» (далее Объект). Объект поставлен под государственную охрану Указом Президента РФ от 20.02.1995 №176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения», зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ. Объект находится в собственности Российской Федерации с 15.06.2006 и передан по договору аренды находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества от 24.05.2019 №1/2019 гр.ФИО2 на срок с 26.06.2019 по 24.05.2068.

В ходе проведения надзорных мероприятий по систематическому наблюдению в отношении Объекта, установлено: территория Объекта захламлена мусором, древесными порослями; Объект не используется, доступ на территорию Объекта не ограничен, частично огорожен забором; повсеместно наблюдаются следы пребывания людей (остатки кострищ, бытовой мусор), прорастание древесной растительности, обломки кирпичей, деревянных перекрытий и крыши; отмостка со всех сторон здания отсутствует; стены краснокирпичные оштукатурены, снаружи окрашены в розовый цвет, отдельные элементы выделены белым цветом; наблюдается повсеместное отслоение штукатурного слоя, локальные участки обвала стен, вывалов кирпича, зоны длительного замачивания, промораживания и выветривания кладки и ее деструкция; кирпичная кладка сохранившихся сводчатых перекрытий, вследствие длительного замачивания дождевыми и талыми водами и промерзания находится в деструктивном состоянии, повсеместно наблюдаются прорастающие сквозь кладку корни древесной растительности; деревянные перекрытия полностью утрачены; оконные и дверные заполнения утрачены; кровля полностью утрачена; интерьерный декор утрачен; печи утрачены, дымоходы разобраны; наблюдаются фрагменты сохранившегося фасадного декора; в ходе осмотра обнаружены фрагменты лепного декора, предположительно интерьерного.

Арендатором Объекта ФИО1 с момента заключения договора аренды находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества от 24.05.2019 № 1/2019 не осуществляются расходы на содержание объекта культурного наследия федерального значения «Дом ФИО3 (полотняная мануфактура), 1780-е годы - XIX в.», и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, тем самым нарушены требования ст. ст. 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Защитник адвокат Голик Т.М. в судебном заседании полностью согласилась с обстоятельствами совершения административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: Указом Президента «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения» №176 от 20.02.1995г.; Приказом Министерства Культуры РФ от 03.10.2017 №111460-р; паспортом на дом жилой ФИО3; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; договором аренды от 24.05.2019, заключенного с ФИО1; заданием на осуществление мероприятий от 19.04.2021; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ст. 47.3 Федерального закона №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан:

осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

В силу п. 6 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ Охранным обязательством устанавливаются обязанности собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2 - 47.4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия; организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вышеописанного административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ как нарушение законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются полное признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств, суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, и конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 770301001

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры РФ л/с <***>)

Наименование банка: Операционный Департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г.Москва,

БИК 024501901

Единый казначейский счет 40102810045370000002

Казначейский счет 03100643000000019500

ОКТМО 45382000

КБК 05411601071010013140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или его вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья О.А. Староверова