Решение № 2-918/2017 2-918/2017~М-936/2017 М-936/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-918/2017

Дело № 2-918/2017

Поступило в суд 01.11.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Борзенковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к ФАНО Р. Федеральному государственному бюджетному учреждению науки институту неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения академии наук, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала следующее. В процессе проверки сведений Единого государственного реестра недвижимости ((с ДД.ММ.ГГГГ свод достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе) далее - ЕГРН) специалиста и филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес> (далее – Филиал) было выявлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами<данные изъяты>, расположенном по адресу<адрес>, и <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> дублируют друг друга. Один земельный участок дважды поставлен на кадастровый учет, что является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН. Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости (в н.в. ЕГРН) сведений о ранее учтенных земельных участках по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Участку присвоен статус «Ранее учтенный». Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является декларированной (подлежащей уточнению в ходе проведения кадастровых работ) и составляет <данные изъяты> кв.м. ЕГРН не располагает сведениями о конфигурации и местоположении границ данного земельного участка. Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок отнесен к землям категории «Земли лесного фонда» и имеет вид разрешенного использования «Осуществление рекреационной деятельности». ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не содержит. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. Участку присвоен статус «Учтенный». Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес> Земельный участок отнесен к землям категории «Земли лесного фонда» и имеет вид разрешенного использования «Осуществление рекреационной деятельности». По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является уточненной и составляет <данные изъяты> кв.м. В ЕГРН содержатся сведения о конфигурации и местоположении границ данного земельного участка. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки институт неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения Российской академии наук на основании решения департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, дважды внесены сведения об одном и том же объекте недвижимости, что является реестровой ошибкой. Постановка одного и того же земельного участка привела к двойному учету в сведениях ЕГРН. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление) считает необходимым исправить указанную реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений об одном из дублирующихся земельных участков. В связи с тем, что на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрированы права, необходимо исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, который содержит сведения, дублирующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также принятыми в его развитие нормативно-правовыми актами. В соответствии с ч. 3 ст.61 Закона о регистрации реестровой ошибкой является воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и(или)органами в порядке информационного взаимодействия. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Вместе с тем, следует отметить, что спорному земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен статус «ранее учтенный». В соответствии с ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации ранее учтенными объектами недвижимости являются объекты недвижимости, государственный учет которых осуществлен в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены, и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно положениям Закона о регистрации орган регистрации прав снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ч. 3 ст. 41 Закона о регистрации особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Таким образом, исходя из положений Закона о регистрации ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета: 1.при преобразовании таких объектов недвижимости; 2. на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета. Таким образом, в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не является преобразуемым объектом недвижимости в соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона о регистрации, сведения об указанном земельном участке не могут быть исключены из записей ЕГРН на основании положений данной статьи. Учитывая изложенное исключить дублирование сведений ЕГРН во внесудебном порядке не представляется возможным. По вопросу привлечения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в качестве ответчика по делу, Управление поясняет следующее. Согласно сведениям ЕГРН, спорные земельные участки, дважды поставленные на государственный кадастровый учет под разными кадастровыми номерами, расположены на территории <адрес>. Причем, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находятся в собственности Российской Федерации. Согласно п. 5.8 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденным Постановлением правительства Российской Ф. от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности. Согласно п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В связи с указанным выше, Управление считает ответчиком по делу Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>. По вопросу привлечения к участию в деле в качестве ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения Российской академии наук, Управление считает необходимым пояснить следующее. Из сведений, содержащихся в ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки институт неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения Российской академии наук. Полагаем, что решение вопроса об исключении из ЕГРН сведений об объекте недвижимости, невозможно без привлечения к участию в деле правообладателя. Согласно ч.2 ст.1 Закона о регистрации Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Таким образом, в Едином государственном реестре недвижимости должны содержаться актуальные сведения, соответствующие действительности. Просит исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о дублирующем земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Представитель истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не уведомил суд об уважительных причинах неявки.

Представитель - ФАНО Р. К. Я.О. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, пояснила, что Федеральное агентство научных организаций не является ответчиком, а является учредителем института неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения академии наук. Права в отношении данных земельных участков не реализуют.

Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения науки институт неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения академии наук ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, в письменном отзыве указали, что в настоящее время реестровая ошибка в ЕГРН, допущенная вследствие верификации сведений о государственной регистрации прав, негативно сказывается на хозяйственной деятельности ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно электронного образа информации из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о включении в государственный кадастр недвижимости (в н.в. ЕГРН) сведений о ранее учтенных земельных участках по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Участку присвоен статус «Ранее учтенный». Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является декларированной и составляет <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок расположен по адресу: Новосибирская область, Ордынский <адрес>. Земельный участок отнесен к землям категории - земли лесного фонда и имеет вид разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности. ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на данный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не содержит, что подтверждается кадастровым дело объекта недвижимости <данные изъяты> в котором имеется протокол проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ, решение о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, акт определения кадастровой стоимости земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-26).

В кадастровом деле на объект недвижимости <данные изъяты> имеется заявление кадастрового инженера ФИО3 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, включающий схему геодезических построений, схему расположения земельных участков, чертеж земельных участков и их частей, решение департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, согласно которому на основании заявления Учреждения Российской академии наук Института неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения РАН предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> га., являющийся частью лесного участка площадью <данные изъяты> га, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 54-АБ №) с кадастровым (условным) номером: <данные изъяты> категория земель - земли лесного фонда, местоположение: <адрес>, вид использования лесов – осуществление рекреационной деятельности, номер учетной записи в государственном лесном реестре: <данные изъяты>, рением департамента лесного хозяйства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», во исполнение протеста прокуратуры <адрес> отменен подпункт 4 пункта 2 решения об использовании лесного участка в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности строго в соответствии с проектом освоения лесов; также имеется характеристика лесного участка, характеристика насаждений лесного участка, план лесного участка; протокол проверки документов от ДД.ММ.ГГГГ, акт определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-48).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вышеуказанные обстоятельства привели к возникновению кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета.

В соответствии с частью 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая выявление подобной реестровой ошибки, суд находит исковые требования о признании реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению – поскольку, наличие такой ошибки нарушает права на осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о дублирующем земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт

Решение в окончательной форме принято 20.11.2017.