Решение № 2-1858/2019 2-1858/2019~М-1367/2019 М-1367/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1858/2019

Дело № 2-1858/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 июня 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Петерса А.Н.

при секретаре Старцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об оспаривании решения общего собрании собственников помещений в МКД,

УСТАНОВИЛ:

Истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>. 01.12.2015 г. собственники помещений в МКД <адрес>, на основании общего собрания, оформленного протоколом от 01.12.2015 г., расторгли с ООО «УК «Жилищник 8» (ИНН <***>) договор № 84 управления многоквартирным домом и заключили с ООО «УК «Жилищник - 8» (ИНН <***>) договор № 84 управления многоквартирным домом, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведенного в форме очного голосования. В феврале 2018 г. управляющая компания уведомила собственников помещений в МКД об изменении наименования общества с «УК Жилищник-8» на «УК Алекс». В октябре месяце 2018 г. УК Алекс уведомила собственников помещений в МКД об окончании срока действия договора управления многоквартирным домом № 84 от 01.12.2015 г., что подтверждается копией уведомления УК Алекс. Для решения вопросов по дальнейшему содержанию и управлению общим имуществом собственников помещений в МКД, по выбору Совета дома, председателя Совета дома, собственники помещений в МКД решили провести общее собрание, инициатором проведения общего собрания явилась истица ФИО1 Ранее, на сайте ООО «УК Алекс» была размещена информация о двух протоколах общих собраний собственников помещений в МКД от 01.12.2015 г.; от 23.01.2016 г. и договор № 84 от 01.12.2015г.; на сайте Реформа ЖКХ была размещена информация о трех протоколах общих собраний собственников помещений в МКД от 01.12.2015 г.; от 23.01.2016 г. и отт18.02.2016 г., в связи с чем, истица истребовала в УК необходимую документацию необходимую для проведения общего собрания: отчеты, сметы, акты выполненных работ, реестр собственников, протоколы общих собраний за период с 01.12.2015 г. до ноября 2018 г. В ноябре месяце 2018 г. УК Алекс» выставила собственникам помещений квитанции за октябрь месяц 2018 г. об оплате коммунальных услуг. На обороте указанной выше квитанции, УК Алекс разместила уведомление следующего содержания, «Уважаемые собственники и наниматели жилых помещений МКД! ООО «УК Алекс» уведомляет Вас о расторжении с 01.12.2018 г. договора № 84 от 01.12.2017 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> в связи с окончанием срока действия договора. Также уведомляем Вас о том, что в соответствии с пунктами 40, 44 - 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (ОДН), определяется в зависимости от показаний общедомового прибора учета. Принимая во внимание нормы ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ, а также наличие решения общего собрания собственников помещений в МКД, определяющего порядок распределения объема коммунального ресурса на ОДН, ОО «УК Алекс» в октябре 2018 г. произвело перерасчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на ОДН за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г., исходя из фактического объема коммунальных ресурсов, потребленных на ОДН, определенного по показаниям общедомовых (коллективных) приборов учета на соответствующий коммунальный ресурс. Кроме того, сообщаем, что задолженность собственников и нанимателей жилых помещений в МКД по адресу: <адрес> за содержание жилого помещения, в том числе за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды, по состоянию на 01.10.2018 г. составила 301 528,58 руб. Для предотвращения взыскания суммы задолженности в судебном порядке, в том числе соотнесением на должника суммы судебных расходов, Вам необходимо сроком до 15.11.2018 г. включительно произвести оплату долга за содержание жилого помещения в досудебном порядке». В связи с чем, долг истца ФИО1 за октябрь 2018 г. за коммунальные ресурсы при содержании общего имущества за электроэнергию (ОДН) составил 1 875,16 рублей, за холодную воду (ОДН) - 45,23 рублей. Долг истца ФИО2 за октябрь 2018 г. за электроэнергию (ОДН) составил 2 436,95 рублей, за холодную воду (ОДН) - 165,91 рублей. Хотя, за предыдущие месяцы истцы задолженностей не имели, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей за период сентябрь, октябрь 2018 г. 15 февраля 2019 г. истица ФИО1 в офисе УК ознакомилась с полным тестом протокола общего собрания жилых помещений в МКД от 01.12.2015 г., проведенного в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г. из содержания которого узнала, что инициатором проведения общего собрания в форме заочного голосования в протоколе указана ответчик ФИО3. Бюллетени заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г. в УК отсутствуют. Из разговора истцов с ФИО3 следует, что ФИО3 не проводила общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г. В данном случае, истица ФИО2 не принимала участия в общем собрании в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г., да и не могла принимать, в связи с тем, что указанное собрание не проводилось. О наличии протокола от 01.12.2015 г, в форме заочного голосования истцы узнали в январе 2019 г. Для всеобщего обозрения протокол общего собрания в ферме заочного голосования от 01.12.2015 г. был размещен на сайте «Реформа ЖКХ» только 30.11.2018 г., что подтверждается электронной распечаткой с сайта «Реформа ЖКХ». В последних числах марта 2019 г. УК Алекс снова выставила собственникам помещений квитанции за март месяц 2019 г. об оплате коммунальных услуг, и снова с долгами за ОДН, но уже за период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. На обороте указанной выше квитанции, УК Алекс снова разместила уведомление, и опять сослалось на решение общего собрания собственников в МКД, определяющего порядок распределения объема коммунального ресурса на ОДН. В связи с чем, долг истца ФИО1 за март 2019 г. за коммунальные ресурсы при содержании общего имущества за электроэнергию (ОДН) составил 1 348,98 рублей, за холодную воду (ОДН) - 616,66 рублей. Долг истца ФИО2 за март 2019 г. за электроэнергию (ОДН) составил 1536,59 рублей, за холодную воду (ОДН) - 702,42 рублей. Хотя, за предыдущие месяцы истцы задолженностей не имели, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей за период февраль, март 2019 г.

Истец просил суд: признать недействительными решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № отраженные в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, истец ФИО4 в судебном заседании отсутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия. Представитель истцов по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебном заседании отсутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия, ранее заявила о признании исковых требований, пояснила, что собрание не проводилось, она подписала данный протокол в управляющей компании.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «УК Алекс» ФИО6, действующая на основании доверенности, заявила о пропуске истцами срока исковой давности для предъявления данного требования.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ОЭК» - ФИО7, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Согласно статьям 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106).

В соответствии с ч. 9.2. ст. 156 ЖК РФ), размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 22.05.2019) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Истица ФИО1 с 29.12.2015 г. является собственником жилого помещения <адрес> (далее по тексту - МКД), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Истица ФИО8 с 26.04.2006 г. является собственником жилого помещения (комнаты) <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 01.12.2015, проведенного в форме заочного голосования, собственниками было принято 2 решения:

1. оплату за все коммунальные услуги осуществлять непосредственно ресурсоснабжающим организациям (в том числе за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в МКД на ОДН).

2. Объем коммунальной услуги, превышающий объем коммунальной услуги коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Инициатором собрания указана ФИО3 Как пояснила ответчик ФИО3 собрания не проводилось, пришли с управляющей компании и сказали расписаться в протоколе, о продлении договора управления, протокол у нее не хранился.

Как пояснил представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «УК Алекс» протокол оформлялся собственниками, управляющая компания не проводит никаких собраний, только отчетное собрание. Данный протокол им передали при передаче документации.

ФИО9, указанная в протоколе как член счетной комиссии направила в суд заявление, в котором указала, что не помнит о том, подписывала ли она какой-либо протокол общего собрания, общего собрания 01.12.2015 в форме заочного голосования она не проводила, инициатором собрания не являлась, при этом указала, что ее данные в протоколе содержат две ошибки в написании ее имени, чего не могло бы быть, если бы она действительно подписывала этот протокол.

Согласно ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ, управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в ч. 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ответу Госжилинспекции по Омской области, данный протокол на хранение им не поступал.

Управляющая организация – ООО «УК Алекс» не предоставила суду доказательств того, что данное собрание проводилось фактически, не опровергло пояснения стороны истца о том, что данный протокол был размещен в сети на сайте «Реформа ЖКХ» только 30.11.2018.

Вышеизложенное дает суду основание для вывода о том, что данное собрание фактически не проводилось, в связи с чем, данный протокол является недействительным.

Основания ничтожности собрания приведены в ст. 181.5 ГК РФ. В связи с тем, что собрание фактически не проводилось, очевидно, что оно отвечает приведенным в статье признакам его ничтожности.

Таким образом, по мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению.

Представителем третьего лица – ООО «УК «Алекс» было заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд. поскольку истцы получали квитанции, в которых производились начисления в порядке, установленным данным решением.

Истцы полагали, что срок не пропущен, поскольку о наличии оспариваемого решения узнали только 30.11.2018 после их размещения на сайте «»Реформа ЖКХ», просили восстановить пропущенный срок исковой давности.

Рассматривая заявление о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации срок обжалования решения общего собрания собственников составляет 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать об указанном решении.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК Российской Федерации (п. 1 ст. 6 ГК Российской Федерации) (п. 112).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Судом было установлено, что в действительности общее собрание не проводилось. Соответственно, собственники помещений в МКД не знали и не могли знать о его проведении. Суд не принимает довод третьего лица о том, начало течение срока – вставление в квитанциях сумму задолженности, поскольку в отсутствие решения собрания собственник не знал и не мог знать об основании для начисления данной задолженности.

Как указывает истец, после размещения на обороте квитанции за октябрь 2018 года информации о наличии решения общего собрания, она в разумны срок, предприняла меры для того, чтобы ознакомиться с текстом данного решения (л.д. 33).

Как следует из ответа ООО «УК «Алекс» от 30.11.2018, истцы получили возможность ознакомиться с решением не ранее 30.1.2018 (л.д. 34).

С учетом того, что иск был подан в суд 29.03.2019, срок исковой давности не является пропущенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 об оспаривании решения общего собрании собственников помещений в МКД, - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № отраженные в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с 22.11.2015 г. по 01.12.2015 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Петерс

Решение в окончательной форме принято 10 июня 2019 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Решение (определение) вступило в законную силу ____________________________________________

УИД 55RS0002-01-2019-002170-13

Подлинный документ подшит в деле № __________

Куйбышевского районного суда г. Омска

Судья _____________________________

Секретарь __________________________