Постановление № 5-158/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-158/2024

Дело № 5-158/2024

73RS0002-01-2024-003059-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 20 мая 2024 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Головня О.В.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – Альшувайли Хайдер ФИО1,

при секретаре Муртазиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Альшувайли Хайдер ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Альшувайли Хайдер ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, тем самым допущено нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Альшувайли Хайдер ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>, на территории России имеет гражданскую супругу и двух малолетних детей. До настоящего времени брак с ФИО5 не зарегистрирован, однако состоят в фактически брачных отношениях с 2017 года. Гражданская супруга и дети являются гражданами России. Супруга не работает, в настоящее время находится на седьмом месяце беременности. Он работает неофициально мастером по пластику. Его заработная плата является единственным источником дохода семьи, доход составляет около 45 тысяч рублей, из этих средств производит оплату жилья в наем, в котором проживают с семьей, Не легализовал свое положение, в том числе, из-за финансовых трудностей, и невозможности продолжить обучение на платной основе, был отчислен из учебного заведения, в связи с чем, учебную визу ему не продлили. Намерен в ближайшее время решить вопрос о легализации своего пребывания на территории России.

Выслушав пояснения Альшувайли Хайдер ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Альшувайли Хайдер ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина Альшувайли Хайдер ФИО1 в содеянном подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданин <данные изъяты> Альшувайли Хайдер ФИО1 по окончании срока законного пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации;

-сведениями УФМС, согласно которым Альшувайли Хайдер ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ по однократной визе для прохождения учебы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Указанные нормы законодательства Российской Федерации Альшувайли Хайдер ФИО1 были нарушены.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях Альшувайли Хайдер ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией части 1.1 статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Альшувайли Хайдер ФИО1 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание Альшувайли Хайдер ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, полагая возможным назначить ему административный штраф.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

Судом установлено, что Альшувайли Хайдер ФИО1 проживает в г. Ульяновске с гражданской женой и двумя малолетними детьми, которые являются гражданами РФ, и с которыми он поддерживает связь. На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения Альшувайли Хайдер ФИО1 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения Альшувайли Хайдер ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать гражданина <данные изъяты> Альшувайли Хайдер ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет <***>, л/счет <***>, Отделение Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73701000, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18891739990005261182.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Головня О.В.