Решение № 2-83/2025 2-83/2025~М-74/2025 М-74/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-83/2025

51RS0018-01-2025-000109-15 Дело № 2-83/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Ковдор

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе: судьи ТатарниковойН.Ю.,

при секретаре Давыдовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) обратилось с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований указывают, что <дд.мм.гг> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области у неустановленного лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, было изъято имущество: сеть ставная рыболовная из лески, длина 20 м, высота 3 м, ячея 70 мм; сеть ставная рыболовная из лески, длина 20 м, высота 3 м, ячея 60 мм; лодка резиновая зеленого цвета, 2 весла, 1лавка, 1 насос – 1 комплект.

<дд.мм.гг> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области у неустановленного лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, было изъято имущество: сети ставные рыболовные из лески: две длиной 80 м, высотой 1,5 м, с ячеей 50 мм; две длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 50 мм.

<дд.мм.гг> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области у неустановленного лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, было изъято имущество – две сети ставных рыболовных из лески длиной 30 м, высотой 1,2 м, ячеей 40 мм.

<дд.мм.гг> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области у неустановленного лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, было изъято имущество: сеть ставная рыболовная из лески длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 45 мм.

<дд.мм.гг> сотрудниками Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области у неустановленного лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, было изъято имущество: сеть ставная рыболовная из лески длиной 50 м, высотой 1,7 м, ячеей 45 мм.

При изъятии имущества составлены акты выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения при отсутствии владельца. Предпринятыми мерами установить владельцев указанного выше имущества не представилось возможным, с момента обнаружения и до настоящего времени никто право собственности на имущество не заявлял, заявлений о возврате в адрес Управления не поступало.

По указанным основаниям, на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 11 и 14 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238, заявитель просит признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество – сети ставные рыболовные, лодку резиновую, 2 весла, 1лавку, 1 насос.

Представитель заявителя МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Североморского Территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению государственные органы, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432 (далее Положение), полномочия по реализации изъятых вещей, явившихся предметами административного правонарушения, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого или иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно пункту 6.10 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями для обращения в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4 Положения).

В судебном заседании установлено и следует из копии акта выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения, что <дд.мм.гг> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области на реке <адрес> у неустановленного лица изъяты: сеть ставная рыболовная из лески, длиной 20 м, высотой 3 м, ячеей 70 мм – 1; сеть ставная рыболовная из лески, длиной 20 м, высотой 3 м, ячеей 60 мм – 1; лодка резиновая зеленого цвета без номера, 2 весла, 1 лавка, 1 насос, которые <дд.мм.гг> помещены на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, о чем составлен акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <№> и квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <№> (л.д. 12-13).

Из копии акта выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения следует, что <дд.мм.гг> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области на озере <адрес> у неустановленного лица изъяты: сеть ставная рыболовная из лески, длиной 80 м, высотой 1,5 м, ячеей 50 мм – 2 штуки; сеть ставная рыболовная из лески, длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 50 мм – 2 штуки, которые <дд.мм.гг> помещены на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, о чем составлен акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <№> и квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <№> (л.д. 18-19).

Из копии акта выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения следует, что <дд.мм.гг> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области на реке <адрес> у неустановленного лица изъяты: сеть ставная рыболовная из лески, длиной 30 м, высотой 1,2 м, ячеей 40 мм – 2 штуки, которые <дд.мм.гг> помещены на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, о чем составлен акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <№> и квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <№> (л.д. 24-25).

Из копии акта выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения следует, что <дд.мм.гг> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области на озере <адрес> у неустановленного лица изъята сеть ставная рыболовная из лески, длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 45 мм, которая <дд.мм.гг> помещена на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, о чем составлен акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <№> и квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <№> (л.д. 30-31).

Из копии акта выемки орудий совершения и предметов административного правонарушения следует, что <дд.мм.гг> старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области на озере <адрес> у неустановленного лица изъята сеть ставная рыболовная из лески, длиной 50 м, высотой 1,7 м, ячеей 45 мм, которая <дд.мм.гг> помещена на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, о чем составлен акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение <№> и квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение <№> (л.д. 36-37).

В соответствии с частью 9 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 25 Порядка хранения территориальными органами Росрыболовства изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении, утвержденного Приказом Росрыболовства от 11 сентября 2017 года № 616, изъятые вещи и документы выдаются собственнику ответственным должностным лицом либо организацией, осуществлявшей складское хранение.

Принимая во внимание, что имущество принято на хранение территориальным органом федерального агентства по рыболовству, предпринятыми мерами установить владельца имущества не представилось возможным, никто не принял мер к его получению, имеются основания полагать, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, суд считает, что требования МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия в части признания движимого имущества бесхозяйным подлежат удовлетворению.

Разрешая заявление МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия об указании в резолютивной части решения на уничтожение бесхозяйного имущества, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее по тексту – Положение о распоряжении имуществом), в соответствии с пунктом 11 которого имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация; г) безвозмездная передача конфискованных товаров легкой промышленности, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 14 Положения о распоряжении имуществом имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства. При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 года № 1041 утверждено Положение о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, которое согласно подпункту «а» пункта 1 определяет порядок реализации движимого имущества (за исключением акций (долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ), обращенного в собственность Российской Федерации, в том числе конфискованного, бесхозяйного и изъятого.

Учитывая, что изъятые вещи – бывшие в употреблении сети ставные рыболовные, лодка резиновая с веслами, лавкой и насосом, не представляют ценности и не истребованы собственниками имущества, длительная процедура по реализации и хранению бесхозяйной вещи создает для государства дополнительные расходы, суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия решения о передаче изъятых вещей заявителю для последующего уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 262, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия находящееся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Ковдорскому району Североморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: <адрес>, движимое имущество: лодку резиновую зеленого цвета, два весла, одну лавку, один насос; сети ставные рыболовные из лески: длиной 20 м, высотой 3 м, ячеей 70 мм – 1 штуку; длиной 20 м, высотой 3 м, ячеей 60 мм – 1 штуку; длиной 80 м, высотой 1,5 м, ячеей 50 мм – 2 штуки; длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 50 мм – 2 штуки; длиной 30 м, высотой 1,2 м, ячеей 40 мм – 2 штуки; длиной 30 м, высотой 1,5 м, ячеей 45 мм – 1 штуку; длиной 50 м, высотой 1,7 м, ячеей 45 мм – 1 штуку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Татарникова