Решение № 2А-210/2018 2А-210/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-210/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Парабель 12 октября 2018 г.

Парабельский районный суд Томской области

в составе председательствующего Репецкого Е.Н.

при секретаре Андреевой М.Н.

с участием помощника прокурора Парабельского района Меньшова В.В.,

представителя административного истца Горских Е.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное отделение МВД России «Парабельское» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что он судим за особо тяжкое преступление и в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на 3 года и возложить на него административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Г.Е. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Прокурор предлагал заявление удовлетворить.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления (пункт 1).

Согласно п. 2 ч. 3 той же статьи в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в этом случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 имеет непогашенную неснятую судимость по приговору Парабельского районного суда Томской области от 01.09.2006 по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом постановления Кировского районного суда г. Томска от 08.07.2011) к лишению свободы. 14.02.2012 ФИО1 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения истек в феврале 2014 года.

При этом в силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления 01.01.2006) судимость ответчика погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 14.02.2020.

В течение года ФИО1 четыре раза совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и был привлечен к административной ответственности.

12.07.2018 он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление 12.07.2018 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (постановление руководителя межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» от 12.07.2018).

14.07.2018 он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление 14.07.2018 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (постановление руководителя межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» от 14.07.2018).

17.09.2018 он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, совершенное 14.09.2018 (постановление руководителя межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» от 17.09.2018).

21.09.2018 он привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление 17.09.2018 в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (постановление руководителя межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» от 21.09.2018).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре удовлетворяет административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ и с учетом срока погашения судимости суд устанавливает административный надзор за ФИО1 на один год.

Определяя срок административного надзора и устанавливая административные ограничения административному ответчику, суд исходит из его личности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, относящегося к категории особо тяжких, направленного против жизни и здоровья человека, и совершенного в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 не трудоустроен официально, детей и иждивенцев не имеет, характеризуется по месту отбывания наказания положительно, однако по месту жительства – отрицательно, склонен к употреблению спиртных напитков и к совершению противоправных действий и проявлению агрессии.

С учетом этих обстоятельств суд считает необходимым ограничить административного ответчика в свободе передвижения без разрешения органов внутренних дел, в том числе в ночное время, запретить ему посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, установить ему обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Наряду с этим суд ограничивает ФИО1 выезд без предварительного разрешения органа внутренних дел за пределы территории муниципального образования по месту его жительства, которым является Парабельское сельское поселение.

В целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд не распространяет административные ограничения на случаи, связанные с официальной трудовой деятельностью ответчика.

Состояние здоровья, семейное положение ФИО1 не препятствуют применению указанных ограничений.

Установление в отношении административного ответчика административных ограничений суд считает необходимым в целях предупреждения совершения данным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 такого административного ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, о чем просил административный истец. Основания установления такого ограничения административным истцом не приведены, и в материалах дела отсутствуют. Преступление, за которое осужден ФИО1, совершено не в общественном месте, а в квартире и обусловлено личной неприязнью к потерпевшему со стороны административного ответчика. Совершенные им административные правонарушения также не имеют отношения к массовым или иным мероприятиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отделения МВД России «Парабельское» к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", проживающего по адресу: "адрес скрыт", административный надзор на один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22.00 до 06.00 часов, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Парабельское сельское поселение» Парабельского района Томской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Парабельский районный суд Томской области.

Судья подпись Е.Н. Репецкий