Решение № 2-1065/2018 2-1065/2018~М-892/2018 М-892/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-1065/2018

Дело № 2-1065/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Махотенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения Управления незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле и просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии. В иске указала, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА у пенсионного фонда имелась информация о том, что ее сын ФИО1 по своему заявлению получает повышенный фиксированный базовый размер на своего сына ФИО2. При этом никаких действий с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА для предотвращения перевыплаты, пенсионным фондом не производилось. Кроме того не согласна с периодом взыскания, так как об утрате права на получение фиксированной выплаты ответчику стало известно с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с чем пропущен срок исковой давности.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы представляет ФИО4, в предыдущем судебном заседании требования поддержала.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Ярославле – ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 является получателем пенсии по старости.

ФИО3, на основании ее заявления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, решением ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, произведен перерасчет размера пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с установлением факта нахождения на ее иждивении сына ФИО1 являющегося инвалидом с детства. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности.

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и п. 3 ст. 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в более повышенном размере.

Часть 3 ст. 17 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» так же предусматривает для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» выплата трудовой пенсии (части пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) – 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.

Аналогичные положения содержит и п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 4 ст. 23 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно ч. 5 ст. 26 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.Распоряжением ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, на основании его заявления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, произведен перерасчет размера пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в связи с нахождением на его иждивении несовершеннолетнего сына.

Согласно действовавшим в период 2009г. и 2012г. положениям п. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» удержания из трудовой пенсии производятся на основании, в том числе решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением п. 4 ст. 23 настоящего ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона.

Согласно Протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выявлен факт излишней выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в сумме 86 113 руб. 27 коп., в связи с нарушением п. 5 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях», иждивенец ФИО1 утратил факт иждивения у ФИО3 (сын не может быть признан иждивенцем, так как сам является кормильцем и получателем надбавки на иждивенца).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об удержании с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из страховой пенсии ФИО3 излишне выплаченных сумм.

Исходя из вышеизложенных норм законов, получатель повышенной базовой части пенсии, установленной с учетом нетрудоспособных членов семьи, не может быть признан иждивенцем у другого лица, поскольку сам является кормильцем, то есть лицом, доходы которого позволяют ему полностью содержать нетрудоспособного члена семьи, либо оказывать данному члену семьи помощь в размере достаточном для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 не может считаться иждивенцем у своей матери ФИО3 и с указанной даты получение ФИО3 повышенного размера пенсии не законно.

Как следует из материалов выплатных дел ФИО3 и ФИО1 они проживают по одному адресу. Следовательно, оснований полагать, что ФИО3 было не известно об обращении ее сына ФИО1 с заявлением в ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле о производстве перерасчета размера пенсии, в связи с нахождением на его иждивении несовершеннолетнего сына, не имеется.

При этом свою обязанность по своевременному извещению органа осуществляющего пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств влекущих изменение размера трудовой пенсии ФИО3 не выполнила.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что ФИО3 не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, то применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные истцом денежные суммы пенсионного обеспечения за спорный период являются неосновательным обогащением истца, которые она в силу положений ст.ст. 1102, 103 ГК РФ обязана возвратить.

Истцом заявлено о пропуске ответчиком срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ по общему правилу течении срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку выплатные дела ФИО3 и ее сына ФИО1 находятся в одном пенсионном фонде, первоначально от имени ФИО1 с заявлениями обращалась ФИО3, что следует из выплатного дела ФИО1, то ответчик должен был узнать о прекращении у истца права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента подачи ФИО1 заявления о перерасчете размера пенсии в связи с нахождением на его иждивении несовершеннолетнего сына.

Таким образом, имеются основания для применения срока исковой давности.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что, по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку суммы доплаты к пенсии являются периодическими платежами, срок исковой давности по которым исчисляется со следующего дня после даты выплаты, ГУ – УПФ РФ в г. Ярославле принял решение об удержании из страховой пенсии ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение подлежит признанию незаконным в части удержаний за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, об удержании с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА из страховой пенсии ФИО3 излишне выплаченных сумм, незаконным в части удержаний за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина