Решение № 12-70/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-70/2017

Копия

№ 12-70/2017


Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2017 года г. Моршанск

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Моисеева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ старшего судебного пристава- исполнителя <адрес> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч№ КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Согласно указанного постановления ФИО3, являясь должником по исполнительному производству №, не выполнила требование о погашении задолженности в срок, указанный в предписании от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в обоснование которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ она предоставила судебному приставу- исполнителю ФИО4 справку 2-НДФЛ и сообщила, что не имеет возможности сразу выплатить всю сумму задолженности, поскольку она одна воспитывает больного ребенка. Ею было написано заявление об удержании суммы задолженности с ее заработной платы. Судебным приставом-исполнителем ей было выдано предписание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ФИО4 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника № и постановление о взыскании исполнительского сбора №. Данные постановления поступили к ней по месту работы, и уже с заработной платы за апрель были сделаны перечисления на счет судебных приставов.

Однако ДД.ММ.ГГГГ ею было получено заказное письмо от подразделения судебных приставов с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ее к административной ответственности по ст. № Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому она не выполнила предписание от ДД.ММ.ГГГГ и не уплатила сразу всю сумму задолженности.

Автор жалобы указывает, что с постановлением она не согласна, так как сразу уведомила судебного пристава ФИО4 о невозможности уплатить всю сумму задолженности и написала заявление об удержании с заработной платы.

Кроме того, в постановлении указано, что был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, хотя в предписании указано о необходимости уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

Апеллянт указывает, что о рассмотрении дела об административном правонарушении она не была извещена.

Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, предусмотренное ч. № Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседание заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнив, что о составлении в отношении нее протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст№ КоАП РФ, она также извещена не была.

Представитель <адрес> ФИО4 с доводами жалобы не согласилась. При этом пояснила, что в производстве <адрес> находится исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предписание, в соответствии с которым предложено исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написано заявление об удержании из ее заработной платы задолженности по исполнительному производству, однако никаких мер для ее погашения предпринято не было. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1 О составлении протокола ФИО1 не извещалась.ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава <адрес> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.№ КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей. На рассмотрение дела ФИО1 также не явилась. Все уведомления направлялись ФИО1 по почте простым письмом, поскольку отсутствует возможность направлять корреспонденцию заказным письмом с уведомлением.

Выслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть № КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В производстве <адрес> находится исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судебным приставом –исполнителем ФИО4 выдано предписание, в соответствии с которым предложено исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженности в установленный судебным приставом – исполнителем срок погашена не была.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава <адрес> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч№ КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Из постановления следует, что ФИО1 для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения административного протокола извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих, что о рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 извещалась надлежащим образом, суду не представлено.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и сведений о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте рассмотрения дела, является существенным нарушением требований КоАП РФ, в частности, ст.25.1 КоАП РФ.

Поскольку факт существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, установлен, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления.

В связи с чем, суд считает необходимым постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление старшего судебного пристава <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ– удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч.№ КоАП РФ отменить, дело направить старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: подпись Моисеева О.Н.

Копия верна:

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО5

Решение вступило в законную силу «_____»________________________2017 года

Подлинник решения подшит в административном деле № 12-70/17 Моршанского районного суда Тамбовской области

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО5