Решение № 2-1593/2020 2-1593/2020~М-1432/2020 М-1432/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-1593/2020

Дело № 2-1593/2020 г.

УИД 33RS0014-01-2020-002261-58.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

02 ноября 2020 года.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншева Е.А.

при секретаре Чумаковой В.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района к Харитоновой (Савиной) Н.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Харитоновой (Савиной) Н.А. и просит:

- прекратить право собственности ответчика на принадлежащую ей земельную долю размером 4,79 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, АО «Красная звезда».

- признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Борисоглебское Муромского района на земельную долю 4,79 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, АО «Красная звезда».

В обоснование исковых требований указано, что на основании Постановления Главы администрации Муромского района Владимирской области от 26.10.1994г. № 386 АО «Красная звезда» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхоз угодий площадью 2497 га, расположенный по адресу. Владимирская область, Муромский район, что подтверждается свидетельством на право собственности от 16.11.1994г. серия РФ-Х1-ВЛ-10 № 607204. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (номер) Размер доли каждого члена АО «Красная звезда» в земельном участке с кадастровым номером (номер) составил 4,79 га

Согласно списку собственников земельных долей (приложение к постановлению от 17.06.1994г. № 207) Харитонова (Савина) Н.А. является собственником доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) До настоящего времени право собственности на земельную долю она не зарегистрировала. В соответствии с требованием Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» МО Борисоглебское сформировало список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 3 июля 2019 года № 92 (6076), в газете «Муромский край» от 05 июля 2019г. № 74 (4412). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации МО Борисоглебское Муромского района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории МО Борисоглебское Муромского района. Для утверждения списка собственников земельных долей на 14.10.2019 и повторно на 26.11.2019 созывались общие собрания участников долевой собственности, которые не состоялись по причине отсутствия кворума и неявки участников собрания. При этом, никто из владельцев, включенных в список невостребованных долей, в том числе и ответчик, не представил в письменной форме возражения в администрацию МО Борисоглебское. Также ответчик не представила какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет. Определением арбитражного суда Владимирской области от 07.04.2009г. по делу № А11-1066/2008 завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «Красная звезда» и 17.04.2009г. внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении его деятельности.

Представитель истца администрация муниципального образования Борисоглебское Муромского района Владимирской области в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МО, поддерживая заявленные требования в полном объеме и не возражая против заочного производства.

Ответчик Харитонова (Савина) Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений по иску не представила, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Поскольку ответчик извещена по месту своей регистрации, то она является надлежаще извещенной, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд с учетом положительного мнения представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что одним из существенных условий для признания права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, является соблюдение процедуры, установленной ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Постановления Главы Администрации Муромского района Владимирской области от 26.10.1994 № 386 АО «Красная звезда» был предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок сельхоз угодий площадью 2497 га, расположенный по адресу. Владимирская область, Муромский район, что подтверждается свидетельством на право собственности от 16.11.1994 серия РФ-Х1-ВЛ-10 №. 607204. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером (номер)

Согласно списку собственников земельных долей (приложение к постановлению от 17.06.1994г. № 207) Харитонова (Савина) Н.А.. является собственником доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер). До настоящего времени право собственности на земельную долю ответчик не зарегистрировала.

Определением арбитражного суда Владимирской области от 07.04.2009г. по делу № А11-1066/2008 завершено конкурсное производство в отношении ЗАО «Красная звезда» и 17.04.2009г. внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении его деятельности.

В соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» МО Борисоглебское сформировало список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 3 июля 2019 года № 92 (6076), в газете «Муромский край» от 5 июля 2019г. № 74 (4412). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации МО Борисоглебское Муромского района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории МО Борисоглебское Муромского района.

Общее собрание участников долевой собственности на указанный земельный участок созывалось 14 октября 2019 года и повторно 26 ноября 2019 года для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, однако, собрание не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности, что подтверждается протоколом № 2-2019 внеочередного общего собрания участников долевой собственности и актом от 26 ноября 2019 года.

Постановлениями главы администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской области от 20 декабря 2019 года № 276 утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер)

Как следует из материалов дела, предусмотренный Законом порядок придания спорному земельному участку статуса невостребованного, администрацией Борисоглебское Муромского района соблюден.

Ответчик не представила в письменной форме возражения в администрацию Борисоглебское Муромского района по списку собственников невостребованных земельных долей. Также ответчик не представила какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет.

Поскольку ответчик не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, то спорная земельная доля обладает статусом невостребованной.

Таким образом, установлено, что собственник спорной земельной доли право собственности на земельную долю не регистрировал.

С даты утверждения списка органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Учитывая, что спорная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Борисоглебского сельского поселения была предоставлена в собственность ФИО1, земельной долей в течении более чем трех лет она не распоряжалась, и не зарегистрировала право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит иск администрации Борисоглебского сельского поселения подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации муниципального образования Борисоглебское Муромского района удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащую ей земельную долю 4,79 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, АО «Красная звезда».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Борисоглебское Муромского района на земельную долю 4,79 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: Владимирская область, Муромский район, АО «Красная звезда».

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

На заочное решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А.Бабеншева

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2020 года.