Решение № 2-393/2019 2-393/2019~М-527/2019 М-527/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-393/2019

Дело № 2-393/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 21 » августа 2019 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием адвоката Денисовой Н.П.,

при секретаре Кузнецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО1 об обязании предоставить отчёт об использовании древесины, допустить уполномоченное лицо к объекту строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании представить отчёт об использовании заготовленной древесины в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, обязании допустить уполномоченное на проведение проверки целевого использования древесины лицо к объекту строительства (сооружению вспомогательного назначения) по указанному в отчёте месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что на основании заявления ответчика от 18.09.2017 с ним был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 18.10.2017 № 37-н. 18.10.2017 был подписан акт приёма-передачи лесных насаждений, находящихся в Новгородской области, Валдайский муниципальный район, Небылицкое участковое лесничество, квартал 71, выдел 17. Согласно акту учёта заготовленной древесины от 21.09.2018 ответчиком произведена заготовка древесины в отведённой лесопилке в полном объёме. Однако ответчик до настоящего времени не представил отчёт об использовании заготовленной древесины, в назначенное время не явился в ГОКУ «Валдайское лесничество» для проведения проверки целевого использования древесины, что лишает истца возможности провести проверку целевого использования древесины.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 18.06.2019 сроком по 31.01.2020, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, судом были приняты меры для надлежащего извещения по месту его регистрации, при этом у суда отсутствуют сведения о фактическом месте проживания ответчика. На основании ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение следует считать доставленным в адрес ответчика.

Представитель ответчика – адвокат Денисова Н.П., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, возражала против удовлетворения иска, поскольку не было установлено фактическое место нахождения ответчика, даже в случае удовлетворения иска исполнить решение суда будет невозможно.

Представитель 3-го лица (ГОКУ «Валдайское лесничество») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ также в отсутствие представителя 3-го лица.

Выслушав объяснения представителя истца, адвоката Денисовой Н.П. (в интересах ответчика), исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18.10.2017 между Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (в настоящее время – Комитет переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области) и ответчиком ФИО1 заключён договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-н, согласно которому ответчику было выделено для заготовки 29 куб.м деловой древесины в Новгородской области Валдайского муниципального района Небылицкого участкового лесничества, квартал 71, выдел 17, в целях ремонта жилого помещения, а также 1 куб.м дровяной древесины для иных собственных нужд. Срок действия договора определён – с 18.10.2017 по 17.10.2018 (л.д.19-20).

18.10.2017 составлен акт приема-передачи лесных насаждений №-н, согласно которому ответчик принял лесные насаждения, находящиеся в выделе №, квартала 71 Небылицкого участкового лесничества Валдайского лесничества, в объёме 30 куб.м древесины (л.д.21).

21.09.2018 составлен акт учёта заготовленной древесины №-н, согласно которому весь объём древесины в размере 30 куб.м ответчиком заготовлен, древесина находится на погрузочном пункте и подготовлена к вывозке (л.д.24).

Приказом директора ГОКУ «Валдайское лесничество» от 06.12.2018 № запланировано провести проверку целевого использования древесины по договору купли-продажи от 18.10.2017 №-н. В адрес ответчика 06.12.2018 было направлено письменное извещение о необходимости в срок до 19.12.2018 представить отчёт об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть 19.12.2018 в Яжелбицкое участковое лесничество для проведения проверки целевого использования древесины (л.д.32-35).

09.12.2018 должностным лицом ГОКУ «Валдайское лесничество» был составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, который 05.02.2019 был направлен в адрес ответчика (л.д.36-38).

До настоящего времени ответчик не представил в ГОКУ «Валдайское лесничество» отчёт об использовании заготовленной древесины, а также не прибыл для проведения проверки целевого использования древесины.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, свобод или законных интересов. Таким образом, предъявление соответствующего требования должно иметь целью восстановление нарушенных прав, свобод или законных интересов лица, обратившегося в суд. Указание в резолютивной части судебного решения на определённый способ восстановления нарушенного права направлено на достижение целей и задач гражданского судопроизводства.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п/п. «к», «м» п.15 договора купли-продажи от 18.10.2017 покупатель (ответчик) обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца (истца) об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки; не препятствовать осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора.

В соответствии с п/п. «а» п.12 договора купли-продажи от 18.10.2017 продавец (истец) имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего Договора.

Учитывая истечение срока действия договора №-н от 18.10.2017, требование истца о понуждении ответчика к совершению действий по предоставлению отчёта об использовании заготовленной древесины основано на условиях заключённого сторонами договора купли-продажи лесных насаждений.

Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждён постановлением Правительства Новгородской области от 15.06.2016 № 209 (в редакции от 05.02.2018) (далее – «Порядок»).

Из п.п.4.10-4.11 Порядка следует, что гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в п.4.9 настоящего Порядка, представляет в ГОКУ Лесничество (лично, либо через своего представителя, либо почтовым отправлением) отчёт об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ Лесничество, проводящим проверку, должен быть составлен акт проверки целевого использования древесины в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

Ответчиком не было получено письменное извещение о необходимости представить отчёт об использовании заготовленной древесины и прибыть в указанные время и место для осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору от 18.10.2017 (л.д.32-35). Однако ответчик получил копию договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 18.10.2017 №-н, согласно п/п. «к» п.15 которого он обязан был после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.

Бездействие ответчика свидетельствует о его необоснованном отказе от надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.

В нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не были представлены суду какие-либо доказательства, подтверждающие возражения против удовлетворения иска.

Поскольку в силу ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, суд находит заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, а именно: в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу ответчик должен представить отчёт об использовании заготовленной древесины, а в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу ответчик должен допустить уполномоченное на проведение проверки лицо к объекту строительства (жилому дому) по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства.

Учитывая, что истец при обращении в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. по двум требованиям неимущественного характера.

Поскольку судом были понесены издержки в размере 1800 руб., связанные с оплатой за счёт федерального бюджета труда адвоката, назначенного ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ, они подлежат взысканию с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 50, 56, 67, 103, 119, 167, 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО1 – удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить отчёт об использовании древесины, заготовленной по договору №-н от 18.10.2017, в течение 14 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО1 допустить лицо, уполномоченное на проведение проверки целевого использования древесины, к объекту строительства (сооружению вспомогательного назначения) по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 600 руб. (шестьсот рублей).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета судов Российской Федерации судебные издержки в размере 1800 руб. (одна тысяча восемьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 26 августа 2019 года.

Мотивированное решение суда изготовлено: 26 августа 2019г.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 201 года