Решение № 2-1747/2019 2-1747/2019~М-1633/2019 М-1633/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1747/2019

Дело № 2-1747/2019 (УИД № 13RS0023-01-2019-001991-02)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Бурлакова И.И.,

при секретаре судебного заседания Проказовой О.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании п. 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности № 07/643 от 08 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда России в г.о. Саранск в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, об обязании зачесть в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда России в г.о. Саранск в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, об обязании зачесть в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обосновании требований истец указано, что 25 января 2019 года он обратился к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, так как его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения, составляет более 06 лет 03 месяцев.

Однако, ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия решением № 29217/19-173 от 07 марта 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ему отказало из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 06 лет 03 месяца, а имеется по мнению ответчика 06 лет 01 мес. 04 дня.

Из его специального стажа были исключены периоды:

С 12.11.1983 г. по 18.12.1983 г., с 21.01.1988 г. по 31.01.1988 г., 28.02.1989 г., с 11.06.1989 г. по 23.07.1989 г., с 15.09.1989 г. по 30.09.1989 г., с 19.10.1989 г. по 31.10.1989 г., с 18.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 18.12.1989 г. по 31.12.1989 г., с 13.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 17.02.1990 г. по 28.02.1990 г., с 20.04.1990 г. по 30.04.1990 г., 02.07.1990 г., с 19.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 20.09.1990 г. по 30.09.1990 г. – периоды прохождения военной службы по призыву.

С решением ответчика в части не включение в специальный стаж периодов:

- с 12.11.1983 г. по 18.12.1983 г.;

- с 11.06.1989 г. по 23.07.1989 г.;

- с 15.09.1989 г. по 30.09.1989 г.

он не согласен и считает, что оно принято необоснованно, поскольку нарушило его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 29217/19-173 от 07 марта 2019 г. в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда:

- с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г. – период работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж»;

- с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г. – периоды работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г. – период работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж»;

- с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г. – периоды работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления с 25 января 2019 года.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО3 возразила относительно иска, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований, по следующим основаниям.

Из письменных материалов дела следует, 25 января 2019 года ФИО1 обратился к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, так как его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения, составляет более 06 лет 03 месяцев.

Решением № 29217/19-173 от 07 марта 2019 года ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» ему отказало из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 06 лет 03 месяца, а имеется по мнению ответчика 06 лет 01 мес. 04 дня (л.д. 5).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газорезчики (позиция 23200000-11618).

Разделом XXXII "Общие профессии", Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия "Газорезчики и их подручные".

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 08 апреля 1982 года по 18 декабря 1983 года работал в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж», данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца (л.д. 6-14), а также архивной справкой (л.д. 15), личной карточной (л.д. 16, 17).

Из архивной справки № Д-61-63 от 21.03.2019 г. следует, что Согласно приказу № 217-к от 14.11.1983 г. ФИО1 был командирован в распоряжение ФИО4 треста «Нефтезаводмонтаж» с 18.11 по 31.12.1983 г. (л.д. 15).

Согласно записи в трудовой книжке № 3 от 19.12.1983 г. уволен в связи с направлением на работу в войсковые части Советской Армии.

С 29.09.1987 г. ФИО1 принять в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж» газорезчиком четвертого разряда.

Из архивной справки № Д-61-63 от 21.03.2019 г. следует, что Согласно приказу № 69-к от 16.06.1989 г. ФИО1 газорезчика 4-го разряда цеха подсобно-вспомогательного производства передать в распоряжение Саранского ремонтно-строительного управления № 3 треста «Саранскгражданстрой» сроком на 1 месяц с 20.06.1989 г. для оказания квалифицированной помощи по выполнению монтажных работ (л.д. 15).

Собранные по делу доказательства, а именно, трудовая книжка, архивная справка № Д-61-63 от 21.03.2019 г., а также объяснения истца, утверждающего, что он в указанные периоды работал газорезчиком, в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что фактически в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве газорезчика.

Доказательств того, что истец работал по какой либо иной профессии, либо был занят на работах в качестве газорезчика неполный рабочий день, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представило.

Между тем, именно на ответчике лежит бремя доказывания данных фактов, как на органе, принявшем решение об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы.

При таких обстоятельствах следует исходить из того, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность постоянно в течение не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда, по профессии, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды нахождения ФИО1 в командировках с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г.; с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г., поскольку в данные периоды за работником сохраняется рабочее место, средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из решения ответчика, у истца имеется 06 лет 01 мес. 04 дня. Поскольку с учетом включения периодов работы с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г.; с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет 06 лет 03 месяца 05 дней, суд обязывает ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 25 января 2019 года, так как на указанную дату он достиг возраста 58 лет и обратился с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 19). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которому с исковых заявлений граждан неимущественного характера взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда России в г.о. Саранск в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы, об обязании зачесть в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 29217/19-173 от 07 марта 2019 г. в части не включения в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда:

- с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г. – период работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж»;

- с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г. – периоды работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть ФИО1 в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 18.11.1983 г. по 18.12.1983 г. – период работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж»;

- с 20.06.1989 г. по 19.07.1989 г. – периоды работы в качестве газорезчика по 4 разряду в СМУ треста «Волгонефтехиммонтаж».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления с 25 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года.

Судья И.И. Бурлаков