Постановление № 5-195/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 5-195/2019

Дело № 5-195/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сальск 05 декабря 2019 года

Судья Сальского городского суда Ростовской области Бабина С.А., с участием переводчика С.Ж.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> №, выдан 14 августа 2017 года, действителен до 13 августа 2027 года, миграционная карта № от 01 сентября 2019 года, на миграционном учете не состоит, не привлекалась к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, 05 декабря 2019 года в 08 час. 30 мин. на 167 км а/д Котельниково-Песчанокопское сотрудниками ИДПС Донского ОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области выявлена гражданка <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации 01 сентября 2019 года, по истечению законного срока пребывания, а именно 01 декабря 2019 года по настоящее время территорию Российской Федерации должным образом не покинула, то есть гражданка <данные изъяты> ФИО1 Ф,А., нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 через переводчика свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. Суду пояснила, что прибыла в Россию в гости в г. Анапу, о том, что надо выехать 01 декабря 2019 года не знала. Думала, что срок 90 дней считается со дня постановки на учет. 05 декабря 2019 года со своим знакомым ехала на его автомобиле домой. Родственников в России нет, средства для выезда имею.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1, являясь иностранной гражданкой, прибыла на территорию РФ 01 сентября 2019 года, следовательно, с 01 декабря 2019 года должна была покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05 декабря 2019 года; объяснениями ФИО1 при составлении протокола, паспортом <данные изъяты> №, выдан 14 августа 2017 года, действителен до 13 августа 2027 года, миграционной картой № от 01 сентября 2019 года, сведениями СПО «Мигрант-1» и нахожу вину доказанной.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доказательств наличия родственников граждан Российской Федерации материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку Республики Узбекистан признать виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району), КПП 615301001, ИНН <***>, код ОКТМО 60650000, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, наименование платежа: Административный штраф УИН 18891619990134244316.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья С.А. Бабина