Постановление № 5-707/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-707/2020




Дело № 5-707/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

р.п. Городище Волгоградской области 19 ноября 2020 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Скоробогатова Е.И. (403003, <...>),

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев единолично материал в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со средним образованием, холостого, безработного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного на территории <адрес> по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином р. Узбекистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» сроком на 90 суток, с целью въезда «работа», патент не оформил, и не имея документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, по окончанию срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил статью 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут сотрудниками ОМВД России по Городищенскому району при проверке документов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. О том, что нарушает закон, знал, но не смог выехать из-за отсутствия денег на билет. Также указал, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО1, в совершении вмененного административного правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

По общему правилу приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином р. Узбекистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Аксарайский» сроком на 90 суток, с целью въезда «работа», не имея документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, по окончанию срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил статью 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант 1», из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 27 мая 2019 года;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он признал, что находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного срока пребывания;

- миграционной картой №.

Таким образом, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, учитывается признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что в судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, раскаялся в совершенном правонарушении, родственников на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с п. «б» ч. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без законных на то оснований, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф уплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Городищенскому району Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 340301001, наименование банка: отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, р/счет <***>, КБК 18811601201019000140, ОКТМО 18605000, УИН №, в течение 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.И. Скоробогатова



Суд:

Городищенский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Скоробогатова Елена Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ