Решение № 2А-1875/2019 2А-1875/2019~М-1926/2019 М-1926/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-1875/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Иваново 20 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Воркуевой О.В.,

с участием

прокурора Эйюбовой Н.Б.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7

УФСИН России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Олексенко Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области кФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношенииФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено преступление. В настоящее время она отбывает наказание, назначенное приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждена по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ей назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО2 судима. За период отбывания дисциплинарных наказаний и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1,действующая на основании доверенности, и административный ответчик ФИО2 участвовали в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования полностью поддержала по основаниям аналогичным тем, что изложены в иске.Кроме того, она поддержала ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, пояснив, что это позволит направить материал об установлении административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства осужденной, не дожидаясь вступления решения суда в законную силу. Наличие у органа внутренних дел информации об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обеспечить наличие своевременного контроля за ней.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда, пояснив при этом, что срок считает чрезмерным, у нее на иждивении находится маленький ребенок, она ездила работать в <адрес> на заработки швеей. Административное ограничение о запрете выезда за пределы <адрес> будет препятствовать ей в возможности работать в другой области. Против обращения решения суда к немедленному исполнению не возражала.

Прокурор полагала, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Полагала, что ходатайство административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес><данные изъяты>

В соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст.314.1УК РФ и ей назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2018 года №186-ФЗ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора суда в законную силу зачтено в срок отбывания наказания из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Начало срока наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор, установленный в отношенииФИО2 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен в связи с ее осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы, направлению к месту отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, таким образом, она относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор на срок.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п.1 ч.3 ст.5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч.3ст.86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношенииФИО2, освобождаемой из мест лишения, на срок, указанный в исковом заявлении – три года. Указанный срок определен законом и не может быть изменен по усмотрению суда.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<данные изъяты>

На основании изложенных сведений, с учетом характеристикиФИО2, данной исправительным учреждением, а также характеризующих личность осужденной сведений, содержащихся в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с целью принятия мер на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, предложенные административным истцом, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>. Доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, не имеется. Доводы административного ответчика о необходимости трудоустройства за пределами <адрес> для содержания малолетнего ребенка судом не могут быть приняты во внимание, так как являются голословными.

В соответствии с ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В ч.2 ст.188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы до вступления решения суда в законную силу, с целью обеспечения своевременного контроля ее постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, как поднадзорного лица, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области кФИО2 установлении административного надзора и административных ограниченийудовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговоруВышневолоцкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношенииФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

УстановитьФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Воркуева О.В.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ