Постановление № 5-35/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-35/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киренск 27 мая 2020 года

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., рассмотрев дело № 5-35/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина РФ № МП УФМС России по Иркутской области в Киренском районе,

УСТАНОВИЛ:

09 мая 2020 года в 17 час 16 мин ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно не выполнил требования правил поведения и порядка передвижения лиц и транспортных средств, установленные Указом Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18.03.2020г., а также требования ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно передвигался на транспортном средстве – автомобиле Тойота Функардо, государственный регистрационный знак <***>, с целью, не установленной Указом Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18.03.2020г., по ул. И. Соснина г. Киренска Иркутской области, где в районе дома № 14 был остановлен сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Киренский». Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-извещения, не явился. В письменном ходатайстве, приобщенном к материалам дела (л.д. 10), ФИО1 просил рассмотреть дело без его участия. Иных ходатайств ФИО1 не заявил. При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 239 от 02.04.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, постановлено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации. Установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно Указу Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указом Губернатора Иркутской области установлен Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. На территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно Правилам поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных Указом Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года граждане, находящиеся на территории Иркутской области, вправе передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Исследовав протокол об административном правонарушении, представленные доказательства, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1. КоАП РФ, установлена и доказана.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 101340 от 10.05.2020г., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ФИО2 от 09.05.2020г., объяснением ФИО1, копией протокола об административном правонарушении 38ВТ 557519 от 09.05.2020г., копией протокола об отстранении от управления транспортным средством 38МС 108499 от 09.05.2020г., копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 38ВМ 038080 от 09.05.2020г., копией протокола о задержании транспортного средства 38 КТ 055302 от 09,05.2020г., СД-диском с видеозаписью направления ФИО1 на медицинское освидетельствование. Из указанных доказательств следует, что 09 мая 2020 года в 17 час 16 мин ФИО1 передвигался на автомобиле с целью, не установленной Указом Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18.03.2020г., по ул. И.Соснина г. Киренска Иркутской области. Из пояснений ФИО1 следует, что он поехал на автомобиле для распития алкогольной продукции и поездки к другу.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, считаю вину ФИО1 в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, доказанной.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция статьи предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Давность привлечения к административной ответственности, предусмотренная ст. 4.5. КоАП РФ, не истекла. Иных обстоятельств, исключающих согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в силу ст. 4.2. КоАП РФ являются признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении вида и размера наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, в результате которого под угрозу поставлена общественная безопасность, сведения о личности ФИО1, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом данных обстоятельств и задач законодательства об административных правонарушениях по защите личности, охране прав и свобод человека и гражданина, защиты общественной безопасности и предупреждения административных правонарушений считаю, что ФИО1 следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> паспорт гражданина РФ № МП УФМС в Киренском районе, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: УИН 18880338200001014010; получатель платежа УФК по Иркутской области (МО МВД России «Киренский» по Иркутской обл.); КПП 380801001; ИНН – <***>; ОКТМО 25620000; номер счета получателя 40101810250048010001 в Отделение Иркутск, г. Иркутск; БИК 042520001; наименование платежа Штраф; КБК 18811601201019000140.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья