Решение № 2А-233/2025 2А-233/2025~М-164/2025 М-164/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-233/2025

Дело № 2а-233/2025

10RS0012-01-2025-000254-50


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2025 года город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Рыжих М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гуль И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Питкярантского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту административный ответчик) о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в рамках надзорных мероприятий по факту произошедшего 14 мая 2025 г. дорожно-транспортного происшествия проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального округа.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ РЭГ Госавтоинспекции ОМВД России «Питкярантское» ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортными средствами по категории В, В1, (АS), М.

14 мая 2025 г. административный ответчик, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, г.р.з. № совершил столкновение с транспортным средством марки <данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением О.К.Л. Административный ответчик совершил указанное дорожно-транспортное происшествие в болезненном состоянии<данные изъяты>.

Согласно сведениям ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» в июле 2024 года ФИО1 установлен диагноз – <данные изъяты>, в соответствии с Перечнем №, препятствует управлению транспортными средствами, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, имеющего удостоверение № на право управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, выданное Регистрационно-экзаменнационной группой ОГИБДД ОМВД «Питкярантское» ДД.ММ.ГГГГ

В судебном старший помощник прокурора Ефимова Н.М. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, не оспаривал наличие у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.

Представители заинтересованных лиц Госавтоинспекции ОМВД России «Питкярантское», ГБУЗ РК «Питкярантская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения прокурора, административного ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст.39 КАС РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, заместитель прокурора вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из содержания статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) следует, что к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу положений п. 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 данного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, с определенного возраста, при отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), который в <данные изъяты> включает <данные изъяты>.

Согласно статье 28 Закона № 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 14 мая 2025 г., прокуратурой Питкярантского района проведена проверка требований действующего законодательства, направленного на безопасность дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационной группой ОГИБДД ОМВД России «Питкярантское» ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управление транспортными средствами по категории В, В1, (АS), М.

14 мая 2025 г. административный ответчик, управляя автомобилем марки <данные изъяты>, г.р.з. № совершил столкновение с транспортным средством марки <данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением О.К.Л. Вышеуказанное дорожно-транспортное происшествие ФИО1 совершил в болезненном состоянии, обусловленном <данные изъяты>.

Согласно сведениям ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» от 22 мая 2025 г., ФИО1 <данные изъяты>

Согласно выписному эпикризу ГБУЗ Республики Карелия «Республиканская больница им. В.А. Баранова» от 23 мая 2025 г. ФИО1 поставлен вероятный диагноз – <данные изъяты>

По информации Госавтоинспекции ОМВД России «Питкярантское» от 23 мая 2025 г., выданное ФИО1 водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами по категории В,В1, (АS), М, действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Диагноз «<данные изъяты>» по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что наличие у административного ответчика установленного диагноза препятствует ему осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, поскольку установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Из положений п. 19 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Учитывая предмет требований и обстоятельства дела, суд полагает, что в данном случае с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, с административного ответчика государственная пошлина в доход бюджета не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № категории В, В1 (AS), M со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., выданное Регистрационно-экзаменационной группой ОГИБДД ОМВД России «Питкярантское» на имя ФИО1 (<данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Б. Рыжих

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 177 КАС РФ 20.06.2025.

Питкярантский городской суд Республики Карелия10RS0012-01-2025-000254-50https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru