Решение № 2-3463/2025 2-3463/2025~М-2777/2025 М-2777/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-3463/2025




Дело № 2-3463/2025

УИД: 16RS0040-01-2025-005528-54


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

9 октября 2025 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет по решению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Татарской школе-комплексе №; периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2016г. в период обучения в ЧОУ высшего образования «Казанский инновационный университет ФИО4».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.39-40).

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрены должности учителя. В разделе "Наименование учреждений" Списка в пункте 1.1 перечислены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицеи, гимназии и другие.

В соответствии со статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, 18.03.2021 г. вступило в силу постановление Правительство РФ от 04.03.2021 г. N 322 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665", которым урегулирован вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ периодов профессионального обучения и дополнительного образования для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Указанное постановление N 665 от 16.07.2014 г. дополнено следующим пунктом, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В решении указано, что в педагогический стаж не включены наряду с иными периодами периоды работы в «Татарской школе-комплексе №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, так как списком должностей и учреждений утв. Постановление Правительства РФ № от 29.10.2002г. данное учреждение не предусмотрено; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Чишмэ» (л.д.10).

Выслушав стороны и оценив представленные истцом доказательства, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности учителя начальных классов в Татарской школе-комплексе №» с ДД.ММ.ГГГГ по 07.06.1998г.

Так, согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в татарскую школу-гимназию № с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в татарскую школу-комплекс №, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в татарскую школу-комплекс №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.11-15).

Согласно исторической справке о переименованиях и реорганизации МБОУ «СОШ № ЗМР РТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- татарская школа-комплекс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коммунальное общеобразовательное учреждение Татарская средняя общеобразовательная школа № <адрес> РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» в <адрес> РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Зеленодольского муниципального района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.19).

Принимая вышеизложенное, суд полагает доказанным, что ФИО1 работала учителем начальных классов в общеобразовательной школе и данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Кроме того, Справкой, уточняющей занятость на педагогической работе (л.д.54) работодатель подтверждает наличие права на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 30 п.19 ч 1 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из пояснений истца и материалов дела следует, что истец в период работы в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Чишмэ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках во время сессий в ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им. ФИО6 (<адрес>)» по направлению подготовки «Педагогическое образование», за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами о предоставлении дополнительного и учебного отпуска (л.д.21, 24, 26, 28, 30, 32, 34), расчетными листками (л.д.22-23, 25, 27, 29, 31, 33, 35), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также дипломом специалиста №-К (б) от ДД.ММ.ГГГГ ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им. ФИО6 (<адрес>)» по направлению подготовки «Педагогическое образование» (л.д.20).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов дополнительных оплачиваемых отпусков суд считает необоснованным. Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абзаца 2 пункта 5 указанных выше Правил период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж.

На основании вышеизложенного, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.2016 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Данная норма регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина относится к судебным расходам.

Распределение судебных расходов между сторонами урегулировано ст. 98 указанного Кодекса, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., подтвержденные чеком по операции (л.д.8).

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 период работы в «Татарской школе-комплексе №» в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках в период работы в должности воспитателя в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Чишмэ»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГг.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Панфилова Анита Альбертовна (судья) (подробнее)