Решение № 2А-811/2021 2А-811/2021~М-138/2021 М-138/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-811/2021

Дело № 2а-811/2021

УИД 74RS0038-01-2021-000291-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Гредневской И.Р.,

с участием прокурора Агиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к Кочневу А.А. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском к Кочневу А.А., в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора на срок погашения судимости, с применением следующих административных ограничений: обязательная явка в ОМВД России по Сосновскому району один раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование требований указано, что Кочнев А.А. был осужден ДАТА Курчатовским районным судом АДРЕС по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет. Освобожден ДАТА условно-досрочно. Кочнев А.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с чем подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости.

Представитель административного истца Б.А.В. поддержала требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Кочнев А.А. в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суду представлен отзыв на иск, в котором указано, что ответчик работает по договорам гражданско-правового характера, деятельность подразумевает работу в том числе и в ночное время с выездом за пределы населенного пункта, иного источника дохода ответчик не имеет. Установление административного надзора может оказать негативное влияние на возможность зарабатывать и содержать малолетнего ребенка.

Прокурор Агинова Е.Н. дала заключение о возможности удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд полагает заявление обоснованным.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДАТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно данной статьи закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ № предусмотрено исчисление срока административного надзора, установленного на основании пункта 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено ДАТА Курчатовским районный судом АДРЕС по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет.

Освобожден ДАТА условно-досрочно на 2 год 18 дней по постановлению Новотроицкого городского суда АДРЕС от ДАТА.

ДАТА приговором мирового судьи судебного участка № 3 Сосновского района Челябинской области Кочнев А.А. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев.

Преступление, за которое Кочнев А.А. был осужден приговором Курчатовского районного суда АДРЕС относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к особо тяжким преступлениям.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения Кочневым А.А. преступления ДАТА) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость будет погашена ДАТА.

Также из материалов дела следует, что Кочнев А.А. в течении года дважды привлекался к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность), а именно ДАТА по ст. 20.21 КоАП РФ, ДАТА по ст. 20.21 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку Кочнев А.А. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Курчатовского районного суда АДРЕС от ДАТА за совершение особо тяжкого преступления, и совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в его отношении подлежит установлению административный надзор.

Определяя срок, в течение которого устанавливается административный надзор, суд учитывает, что срок погашения судимости истекает ДАТА, в пределах которого он может быть установлен.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает личность ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

Исходя из смысла положений Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, а также принимая во внимание цели административных ограничений, суд полагает необходимым установить в отношении Кочнева А.А. следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения в отношении Кочнева А.А. являются необходимыми в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

При этом, Кочнев А.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области к Кочневу А.А. удовлетворить.

Кочневу А.А., ДАТА рождения, установить административный надзор сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: