Решение № 2-66/2025 2-66/2025(2-772/2024;)~М-691/2024 2-772/2024 М-691/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2-66/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 3 марта 2025 г.

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Ожогиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о прекращении права долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

истец администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ТУ Росимущества в <адрес>.

При подаче иска в обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации Дубовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей», выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю членам <данные изъяты>» с земельной долей <данные изъяты>, на каждого члена агрофирмы согласно списка, в том числе свидетельство на право собственности на землю на <данные изъяты> было выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанной земельной доли, однако с момента смерти и по настоящее время никто из наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии указанного наследства. Наследственного дела к имуществу умершего не заводилось. В связи с указанными обстоятельствами указанная земельная доля является выморочным имуществом и в силу закона переходит в собственность Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района. Истцом как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список невостребованных земельных долей, в который была включена доля ФИО1, как лица, не распорядившегося своей земельной долей в течение трёх и более лет подряд.

Указанный список был опубликован в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (29035) и размещён на официальном сайте администрации Горнобалыклейского сельского поселения в сети «Интернет», а также на информационных щитах администрации Горнобалыклейского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников земельных долей <данные изъяты>» принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. На основании протокола общего собрания постановлением администрации Горнобалыклейского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей <данные изъяты>», куда вошла земельная доля, принадлежавшая ФИО1 С момента публикации указанного списка и до его утверждения возражений о необоснованности включения в данные списки имущества ФИО1 не направлялось.

На основании вышеизложенного, поскольку положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающие порядок признания земельной доли ФИО1 невостребованной, администрацией Горнобалыклейского сельского поселения, были соблюдены, истец просит суд прекратить право долевой собственности на земельную долю, размером 25,3 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности, земельный участок с кадастровым номером № вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>; признать за администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечён ФИО7, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8 (л.д. 115).

Представитель истца – администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Представители третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3 - 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, размером <данные изъяты>, что подтверждается копией постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копией книги учёта выдачи бланков свидетельств на право собственности на землю <адрес> (л.д. 8, 9-10) и сторонами не оспаривсается.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Согласно наследственному делу № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу <адрес> ФИО3 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО4, в котором просила выдать свидетельство о праве на наследство по закону на причитающееся ей имущество отца ФИО1, в том числе на земельную долю, расположенную на территории Горнопролейской сельской администрации <адрес>, в границах земель бывшего <данные изъяты>» (л.д. 65, оборот).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70, оборот), ФИО4 является наследником вышеуказанного имущества ФИО1, принадлежащего наследодателю на праве общей долевой собственности, на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО4 зарегистрировала указанную долю в установленном законом порядке в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и передала её в аренду (л.д. 119-122).

Как установлено судом и следует из представленных в дело доказательств, наследник ФИО4 приняла меры по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59).

Согласно ответам нотариусов <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу ФИО4 ими не заводились (л.д. 96, 118).

Администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (29035) был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием собственников данных долей и размера доли в агрофирме «Балыклей», в который земельная доля, принадлежащая на праве собственности ФИО4 включена не была.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства того, что истцом был соблюдён порядок признания земельной доли, принадлежащей ФИО4, предусмотренный положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суду не предоставлены.

Принимая во внимание приведённые положения закона и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля не является невостребованной, в связи с чем администрация Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес>, как орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, не вправе требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на данную земельную долю.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные требования суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. 55, 61, 67, 71 ГПК РФ, с учётом требований ст. 56 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

администрации Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права долевой собственности на земельную долю размером <данные изъяты>, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>; признании за администрацией Горнобалыклейского сельского поселения Дубовского муниципального района <адрес> (№) право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № вид разрешённого использования для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу<адрес>, отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Я. Репин