Решение № 2А-141/2024 2А-141/2024(2А-5597/2023;)~М-4232/2023 2А-5597/2023 М-4232/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-141/2024

Дело № 2а-141/2024

УИД 61RS0007-01-2023-005314-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам и в его обоснование указал, что решением Пролетарского районного суда Ростова-на-Дону частично удовлетворены требования ФИО4 и установлен порядок общения с ребенком ФИО4, включающий общение с ребенком в определенное и конкретное время посредством видеосвязи в скайп два раза в неделю. Взыскателю выдан исполнительный документ, который находится у ответчиков, взыскателю не возвращен.

11.11.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №-ИП по общению окончено по мотивам взыскания денежных средств.

28.09.2023 года он подал заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, который находится у ответчика.

Постановлением от 02.10.2023 года в возбуждении исполнительного производства отказано по причине того, что на 02.10.2023 года задолженность по исполнительному производству составляет 0 руб.

Административный истец просил суд:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 02.10.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований о порядке общения с ребенком;

- признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ФИО6 осуществлять выходы по месту регистрации и фактическому проживанию должника с целью исполнения требований исполнительного документа, запрашивать у сторон необходимую информацию.

Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд копию исполнительного производства №-ИП от 20.07.2020 года.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом с достоверностью установлено, что Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону 23 марта 2020 года взыскателю ФИО4 был выдан исполнительный лист серия ФС № по решению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу №, которым определен следующий порядок общения несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отцом ФИО4:

- с 9-00 часов до 13-00 часов и с 17-00 часов до 19-00 часов вторые и четвертые субботы и воскресенья каждого месяца в <адрес>-на-ФИО5 в присутствии ФИО3;

- два раза в неделю с 19-30 часов до 20-00 часов общение ФИО4 с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по видеосвязи в Skype с обязанием ФИО3 обеспечить возможность использования ребенком видеосвязи в Skype.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года по административному делу № 2а-3635/2022 по административному исковому заявлению ФИО4 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6, Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года №, в удовлетворении административного иска ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года № было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года было отменено, принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 11.11.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 20.07.2020 года было признано незаконным.

Административные исковые требования ФИО4 в части признания незаконным отказа судебного пристава-исполнителя ФИО6 осуществлять выходы по месту регистрации и фактическому проживанию должника с целью исполнения требований исполнительного документа, запрашивать у сторон необходимую информацию подлежат удовлетворению, так как указанные мероприятия не осуществлялись должностными лицами Пролетарского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону в связи с окончанием исполнительного производства №-ИП, постановление об окончании которого апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2023 года было признано незаконным.

Административные исковые требования ФИО4 в части призния незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 02.10.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований о порядке общения с ребенком удовлетворению не подлежат, так как исполнительное производство возбуждению не подлежало в связи с тем, что его окончание было незаконным, а потому подлежало отмене.

Пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6, УФССП России по Ростовской области - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО6, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа серия ФС № в части общении с ребенком.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.