Решение № 2А-388/2018 2А-388/2018 ~ М-238/2018 М-238/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-388/2018

№ 2а-388/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Журавской С.А.,

при секретаре Трибушной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л

Межрайонная ИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕСХН в сумме 1 000 руб., восстановив процессуальный срок для обращения.

В обоснование своих требований административный истец ссылался на то, что ответчик состоит на налоговом учете. 02.10.2013 года ФИО1 представила налоговую декларацию по ЕСХН за 2012 год на сумму к уплате 60 руб., при сроке представления не позднее 31.03.2013 года. Налог в сумме 60 руб. уплачен 01.10.2013 года. По результатам проверки составлен акт и принято решение от 13.03.2014 года за № о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ч. 2 ст. 289 КАСРФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 данного Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 этого же Кодекса.

В соответствии с пунктом 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено из материалов дела, что требованием № срок для уплаты штрафа установлен налоговым органом налогоплательщику до 21.05.2014 года (л.д. 7).

Следовательно, срок на обращение налогового органа в суд истек 21.11.2017 года.

16.01.2018 года мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности, в виду наличия спора о праве (л.д. 4-6).

Принимая решение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обращение с иском, суд исходит из того, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании санкции при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска, а также учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Доводы истца о технических причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены в качестве уважительных причин для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку истец от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области в удовлетворении заявления о восстановлении срока подачи заявления отказать.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по ЕСХН в сумме 1 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Соль-Илецкий районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Журавская С.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 мая 2018 года. Решение суда не вступило в законную силу