Решение № 2А-701/2018 2А-701/2018~М-407/2018 М-407/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-701/2018

Дело № 2а-701/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 13 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № УМВД России по городу Омску о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ОП № УМВД России по г. Омску обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-<данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (срок погашения судимости по истечение 6 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ).

На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года (со дня постановки поднадзорного лица на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания) с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения при исполнении трудовых обязанностей при условии предварительного уведомления ОВД по месту жительства.

Профилактические мероприятия и контроль за исполнением установленных поднадзорному лицу административных ограничений было возложено на ОВД по месту жительства или пребывания (сотрудников ОП № УМВД России по городу Омску).

За неоднократные нарушения ФИО1 установленных судом ограничений в отношении административного ответчика дважды были дополнены ранее установленные ограничения, а именно: решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД три раза в месяц, запрет выезда за пределы Омской области; решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены дополнительные ограничения в виде явки в ОВД до четырех раз в месяц, запрет на посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет на посещение кафе, баров, ресторанов.

Кроме того, за нарушение установленных судом ограничений решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 продлен срок административного надзора на 2 месяца.

Вместе с тем, ФИО1 на путь исправления не встал, по месту своего проживания характеризуется отрицательно, так как злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами криминогенной направленности.

После установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора выводов не сделал, продолжая нарушать установленные судом ограничения, за что был четырежды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 4 месяца.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В данном суду заключении представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО2 полагала заявление административного истца обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Закона).

Как следует из разъяснений п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Пунктом 29 того же постановления разъяснено, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев нахождения при исполнении трудовых обязанностей при условии предварительного уведомления ОВД по месту жительства (л.д. 6-7).

В связи с неоднократным нарушением ФИО1 установленных судом ограничений в течение срока административного надзора решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ранее установленные судом ограничения были дополнены: в отношении административного ответчика установлена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, а также запрет на выезд за пределы Омской области (л.д. 8-9).

Кроме того, решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установленные ограничения были дополнены повторно, а именно, установлена обязательная явка в ОВД до четырех раз в месяц, а также запрет на посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрет на посещение кафе, баров, ресторанов (л.д. 10-11).

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № срок административного надзора в отношении административного ответчика был продлен на 2 месяца со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (л.д. 12-13).

Срок погашения судимости у административного ответчика, как следует из дела, приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 14-16).

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 17).

Сведений об оспаривании вышеуказанных постановлений в деле не имеется.

В данной административному ответчику характеристике орган внутренних дел указывает, что ФИО1 в ходе проверок по месту жительства и сбора характеризующей административного ответчика информации злоупотребляет спиртными напитками, продолжительное время нигде не работает, мер по трудоустройству не предпринимает. С момента установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. На меры профилактического воздействия не реагирует, на путь исправления не встал, продолжает вести антиобщественный образ жизни, склонен к нарушению установленных судом ограничений (л.д. 23).

По сведениям ИЦ УМВД России по Омской области после повторного продления административного надзора ФИО1 8 раз был привлечен к административной ответственности в течение года (л.д. 19-22).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, тот факт, что ФИО1 нарушались ограничения, установленные судом, суд считает необходимым продлить срок административного надзора, установленный за ним сроком на 4 месяца.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, продленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, на четыре месяца.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 13.02.2018