Постановление № 5-789/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-789/2021

Дело № 5-789/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 27 июля 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кузьмина Н.А., с участием представителя АО «Уренгойжилсервис» ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении АО «Уренгойжилсервис», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 629306, <...>, этаж 1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2021 г. в 17-00 часов по результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «Уренгойжилсервис» в отношении объектов защиты «Жилые дома» по адресам в <...> Сибирская д.17а, 35а; мкр. Советский д. 1/2, 2/2, 2/3, 3/2, 3/3, 3/4, 5/1, 6/1, 6/2, 7/2, 7/3, 8/4, 9/2; мкр. Юбилейный д. 1/1, 1/4, 5/4; мкр. Дружба, д.1/2, 2/9; мкр. Восточный д. 1/6, 2/2а, 2/5, 4/5, 6/6; мкр. Мирный д. 1/2, 1/3, 2/1, 6/2, 6/3, 7/2; обслуживание которых осуществляет юридическое лицо, с целью контроля выполнения предписания от 07.10.2020г. №135/1/1 со сроком исполнения 10.05.2021г. установлено, что пункты предписания с 1 по 26 и 28,30,31,32,33,34,35,36,38 по устранению требований пожарной безопасности не выполнило в полном объеме.

В судебном заседании представитель АО «Уренгойжилсервис» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить штраф в размере менее минимального размера, в связи с тяжелым финансовым положением юридического лица.

Представитель ГУ МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, сведений о причинах своей неявки суду не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность АО «Уренгойжилсервис» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внеплановой выездной проверки объектов защиты «Жилые дома» по адресам в <...> Сибирская д.17а, 35а; мкр. Советский д. 1/2, 2/2, 2/3, 3/2, 3/3, 3/4, 5/1, 6/1, 6/2, 7/2, 7/3, 8/4, 9/2; мкр. Юбилейный д. 1/1, 1/4, 5/4; мкр. Дружба, д.1/2, 2/9; мкр. Восточный д. 1/6, 2/2а, 2/5, 4/5, 6/6; мкр. Мирный д. 1/2, 1/3, 2/1, 6/2, 6/3, 7/2, выявлен факт невыполнения АО «Уренгойжилсервис» в установленный срок (до 10 мая 2021г.) предписания № 135/1/1 государственного инспектора г. Новый Уренгой по пожарному надзору по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 07.10.2020 г.

По выявленным нарушениям 30.06.2021 г. в отношении АО «Уренгойжилсервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

30.06.2021г. по факту невыполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 135/1/1 от 07.10.2020г. АО «Уренгойжилсервис», ранее подвергалось административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО юридическому лицу назначен штраф в размере 70 000 рублей, постановление вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: распоряжением о проведении внеплановой проверки от 20.05.2021 г., предписанием № 135/1/1 от 07.10.2020 г., актом проверки № 75 от 30.06.2021 г., которым зафиксированы нарушения по устранению требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении от 30.06.2021г., перечнем домов находящихся в управлении АО «УЖС» на 30.06.2021г., копией постановления от 21.10.2020 г.

Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

В судебном заседании установлено, что АО «Уренгойжилсервис» является юридическим лицом, поэтому повторное неисполнение обществом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительной.

Для выполнения предписания было предоставлено значительное время и юридическим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено доказательств невозможности исполнения представления и устранения допущенных нарушений. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Судья, при назначении наказания учитывает характер деяния, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер совершенного правонарушения и его последствия, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным АО «Уренгойжилсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО)

Налоговой орган: ИНН <***> КПП 890101001

ОКТМО: 71 951 000 БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

КБК: 177 116 27000 01 6000 140

УИН 000000000000000000

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Новоуренгойского городского суда по адресу: г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1 «А».

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Кузьмина.