Постановление № 5-526/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-526/2020

Д. № 5-526/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО 11 сентября 2020 года

Судья Губкинского районного суда ЯНАО ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Ж., (...)

УСТАНОВИЛ:

В Губкинский районный суд ЯНАО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ж.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 14.06.2020 года в 20 часов 20 минут около д. 1 мкр. 5 г. Губкинский ЯНАО выявлен Ж.., который в период режима повышенной готовности, не исполнил обязанности, предусмотренные п. 3.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при отсутствии исключительных случаев, установленных указанным постановлением, являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространяется, оставил место своего проживания по адресу: ЯНАО, г. Губкинский, (...).

Ж.., извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав представленные материалы дела судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» на территории ЯНАО:

- введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (с 16 марта 2020 года);

- на лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, возложена обязанность обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания):

- установлен перечень исключительных случаев, при которых допускается не соблюдать режим самоизоляции и покидать места проживания (пребывания).

Административное дело рассматривается в объеме действий лица, привлекаемого к административной ответственности, указанных в протоколе об административном правонарушении.

В имеющемся в деле протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 оставил место проживания (пребывания) при отсутствии исключительных случаев, чем не исполнил предусмотренную п. 3.1 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ обязанность не покидать места проживания (пребывания), при отсутствии исключительны случаев.

Между тем в постановление Губернатора от 16 марта 2020 №29-ПГ неоднократно вносились изменения и после 11.05.2020 года, в том числе в редакции, действующей на указанную в протоколе об административном правонарушении дату, расширен перечень исключительных случаев, при которых допускается не соблюдать режим самоизоляции и разрешено покидать место проживания (пребывания), в том числе и для осуществления прогулки. При этом ограничения по времени и месту осуществления прогулки в указанном постановлении Губернатора отсутствуют.

Из объяснения Ж.. следует, что в вечернее время шел по улице от знакомых. При этом в связи с чем он покинул место проживания в объяснении и иных, находящихся в деле материалах не указано, то есть органом дознания причина оставления места проживания не установлена, что не позволяет достоверно определить относится ли цель выхода из дома к указанным в постановлении Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ исключительным случаям, разрешающим покидать место проживания.

Так как в постановлении Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ перечень исключительных случаев допускающих покидать место проживания расширен и с 11 мая 2020 года в ЯНАО гражданам разрешается оставление места проживания для осуществления прогулок, нахождение на улице граждан, осуществляющих прогулку, нарушением постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ не является.

Административное дело рассматривается в рамках деяний, указанных в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении действия Ж.. описаны только как оставление места проживания при отсутствии исключительных случаев.

В силу ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, судья не усматривает в действиях Ж.. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку доказательства оставления места проживания при отсутствии исключительных случаев не представлены, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КОАП РФ в отношении Ж., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Губкинский районный суд ЯНАО.

Судья ____________________