Постановление № 5-136/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-136/2021

Дело <№>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» марта 2021 года город Светлогорск.

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Маношиной М.А.,

при секретаре Суродиной С.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, поступивший из МО МВД России «Светлогорский» в отношении:

ФИО1, родившейся <Дата> в <Адрес>; <Адрес>; зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>; не работающей; не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка; ранее к административной ответственности не привлекалась;

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<Дата> в 17 часов 30 минут ФИО1, в нарушение требований, установленных ст.19 ФЗ от <Дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.6, п.п.5 п.12 Постановления <Адрес> от <Дата><№> (в редакции от <Дата><№>), в период действия на территории <Адрес> режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в магазине «Семья», расположенном по адресу: <Адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, тем самым не обеспечила соблюдение масочного режима и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 виновной себя признала, раскаивается в содеянном.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ (в редакции от <Дата>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата><№> (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ (в редакции от <Дата>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации были приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 6 Постановления <Адрес><№> от <Дата> (в редакции от <Дата><№>) «О введении на территории <Адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <Адрес> и некоторых мерах по предотвращению распространения в <Адрес> новой коронавирусной инфекции», установлен запрет на нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

В соответствии с п.п.5 п.12 Постановления <Адрес><№> от <Дата> (в редакции от <Дата><№>) «О введении на территории <Адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <Адрес> и некоторых мерах по предотвращению распространения в <Адрес> новой коронавирусной инфекции» на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от <Дата> № 68-ФЗ (в редакции от <Дата>) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В нарушение указанных выше нормативных актов, установивших запреты и ограничения для граждан, ФИО1, <Дата> в 17 часов 30 минут находилась в магазине «Семья», расположенном по адресу: <Адрес>, не соблюдая масочный режим, без средств индивидуальной защиты - маски, чем не выполнила Правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения.

Согласно протоколу об административном правонарушении 20 <№> от <Дата>, в 17 часов 30 минут ФИО1, в нарушение требований, установленных ст.19 ФЗ от <Дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.6, п.п.5 п.12 Постановления <Адрес> от <Дата><№> (в редакции от <Дата><№>), в период действия на территории <Адрес> режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в магазине «Семья», расположенном по адресу: <Адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, тем самым не обеспечила соблюдение масочного режима и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из рапорта полицейского ОППСП МО МВД России «Светлогорский» (л.д.8) следует, что <Дата> в 17 часов 35 минут в магазине «Семья», расположенном по адресу: <Адрес>, находилась гражданка ФИО1, без средства индивидуальной защиты (маски).

В силу ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3. настоящего Кодекса влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО1, совершённые в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения масочного режима, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом, и другими материалами дела.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют критериям относимости и допустимости и принимаются судом во внимание при рассмотрении дела.

Исследовав в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

ФИО1 совершила административное правонарушение впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, при назначении вида и меры административного наказания ФИО1 суд, согласно ст.ст.4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, что будет полностью соответствовать тяжести совершённого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 29.11., ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

В соответствии со ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий М.А. Маношина