Решение № 2А-440/2020 2А-440/2020~М-431/2020 М-431/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-440/2020

Дело № 2а-440/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000897-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Кириллова Г.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 10 июля 2017 года осужден по ч. 1 ст. 313 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 09 июля 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 26 декабря 2008 года. Находясь в СИЗО-1 Орловской области, был поставлен на профилактический учет как «склонный к суициду и членовредительству». Работал на добровольных началах в храме при учреждении. Четко и своевременно выполнял указания администрации ИУ, отказов от работы не имел. За время отбывания наказания допустил 27 нарушений режима содержания, за что накладывалось 26 взысканий, которые сняты и погашены в установленном порядке. За добросовестное отношение к труду имеет 20 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, делал для себя правильные выводы. Отношения поддерживал с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создавал. 16 октября 2015 года Ржевским городским судом Тверской области переведен на колонию – поселение г. Микунь Республики Коми. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение 20 декабря 2015 года, был трудоустроен в ООО «ЖЛПК» п. Жешарт. К труду и своим обязанностям относился удовлетворительно. Допустил 3 нарушения режима содержания, за что накладывалось 3 взыскания. 28 января 2016 года был поставлен на учет как «склонный к суициду и членовредительству». Отбывая наказание в колонии – поселении в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, совершил побег, за что 22 декабря 2016 года был поставлен на учет как «склонный к совершению побега». 11 января 2017 года по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми переведен обратно в ИК-7 УФСИН России по Тверской области. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области прибыл 13 февраля 2017 года. Трудится художником, к своим обязанностям относится добросовестно, за что поощряется правами начальника колонии. В обращении с представителями администрации вежлив, указания и распоряжения выполняет своевременно. К работам без оплаты труда относится положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. В обращении с осужденными тактичен, общителен. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, переписок. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, в его действиях суд признал опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, не имеет возражений против заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца в полном объеме.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, приговором Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 25 ноября 2008 года приговор Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года изменен: уточнена описательно-мотивировочная часть приговора указанием на дату умышленного причинения смерти ФИО1 ФИО – ДД.ММ.ГГГГ, в остальном приговор оставлен без изменения.

Приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 10 июля 2017 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 313 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, 22 июля 2017 года вступил в законную силу.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 27 февраля 2020 года в удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области о приведении в соответствии с действующим законодательством приговора Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 10 июля 2017 года отказано.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 09 июля 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

После вынесения приговора от 10 июля 2008 года в отношении ФИО1 10 июля 2017 года постановлен приговор Усть-Вымского районного суда Республики Коми, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, наказание назначено на основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-Ф3).

При этом суд считает необходимым отметить, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Заводского районного суда г. Орла от 10 июля 2008 года подлежит исчислению со дня окончательного отбытия назначенного наказания, поскольку не отбытая часть наказания по указанному приговору суда присоединена к наказанию, назначенному приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 10 июля 2017 года на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 26 декабря 2008 года. Находясь в СИЗО-1 Орловской области, был поставлен на профилактический учет как «склонный к суициду и членовредительству». Работал на добровольных началах в храме при учреждении. Четко и своевременно выполнял указания администрации ИУ, отказов от работы не имел. За время отбывания наказания допустил 27 нарушений режима содержания, за что накладывалось 26 взысканий, которые сняты и погашены в установленном порядке. За добросовестное отношение к труду имеет 20 поощрений. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, делал для себя правильные выводы. Отношения поддерживал с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создавал. 16 октября 2015 года Ржевским городским судом Тверской области переведен на колонию – поселение г. Микунь Республики Коми. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми зарекомендовал себя следующим образом. Прибыл в учреждение 20 декабря 2015 года, был трудоустроен в ООО «ЖЛПК» п. Жешарт. К труду и своим обязанностям относился удовлетворительно. Допустил 3 нарушения режима содержания, за что накладывалось 3 взыскания. 28 января 2016 года был поставлен на учет как «склонный к суициду и членовредительству». Отбывая наказание в колонии – поселении в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, совершил побег, за что 22 декабря 2016 года был поставлен на учет как «склонный к совершению побега». 11 января 2017 года по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми переведен обратно в ИК-7 УФСИН России по Тверской области. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области прибыл 13 февраля 2017 года. Трудится художником, к своим обязанностям относится добросовестно, за что поощряется правами начальника колонии. В обращении с представителями администрации вежлив, указания и распоряжения выполняет своевременно. К работам без оплаты труда относится положительно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. В обращении с осужденными тактичен, общителен. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, переписок.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО1 имеет 20 поощрений и 27 взысканий.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом первым части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2020 года