Решение № 2А-2700/2020 2А-2700/2020~М-2217/2020 М-2217/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-2700/2020

Дело № 2А-2700/2020

УИД: 16RS0049-01-2020-007005-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2020 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 6 «Савиново» УМВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 13 сентября 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности;

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 20 февраля 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора:

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны) с целью распития спиртных напитков;

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков в состоянии опьянения.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года административный ответчик три раза привлекался к административной ответственности: 5 мая 2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); 26 мая 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 28 мая 2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

-обязать являться четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства в дни, определённе. сотрудником органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 13 сентября 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности;

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 20 февраля 2019 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора:

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны) с целью распития спиртных напитков;

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков в состоянии опьянения.

В период нахождения под административным надзором в течение одного года административный ответчик три раза привлекался к административной ответственности: 5 мая 2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 27 мая 2020 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 28 мая 2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока установленного вышеуказанным решением, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 6 «Савиново» УМВД России по г.Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 13 сентября 2018 г. (дело № 2А-5614/2018), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

- обязать являться четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день определённый сотрудником органа внутренних дел.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 3 июля 2020 г.