Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-229/2019 М-229/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело №2а-239/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бондари 06 ноября 2019 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства в информационно - телекоммуникационной сети Интернет. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Бондарского района, установлено, что сайт с адресом: http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody предоставляет свободный доступ неопределенного круга лиц к информации о способах незаконного вмешательства в настройку и работу приборов учета потреблённых коммунальных услуг, а также об источниках получения магнитов для вмешательства в работу указанных приборов. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством России должен быть закрыт.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора Бондарского района о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство заместителя руководителя ФИО1, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Суд в соответствии с ч.2 ст.291КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 7.27 КоАП РФ административным правонарушением является мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений.

Согласно ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Проверкой установлено, что сайт с адресом: http://www.silmagno5.ru/help/ предоставляет свободный доступ неопределенного круга лиц к информации о способах незаконного вмешательства в настройку и работу приборов учёта потреблённых коммунальных услуг, а также об источниках получения магнитов для вмешательства в работу указанных приборов.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра Интернет-ресурсов от 29.09.2019, распространение указанной информации противоречит нормам вышеуказанных законов.

В силу ч. 5 ст.15 Федерального закона № 149-Ф3передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством России должен быть закрыт. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу eais.rkn.gov.ru. В заявлении прокурор указал, что при исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта, расположенного по адресу: http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен, что подтверждается скриншотом с Интернет сайта eais.rkn. gov.ru. В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009. №228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» по URL-адресу http://alfa- magnit 100.ru/magnity-na-schetchik-vody в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.В. Пичугин